李肇星：国防预算比去年增7.5% 增幅下降(图)

　　3月4日，十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行第一次新闻发布会，新闻发言人李肇星回答记者提问。本报记者韩萌摄

　　本报讯 “看起来你不是第一次参加这里的记者会，你对这里的传统性问题还记忆犹新。”全国人大新闻发言人李肇星昨日在十一届全国人大三次会议首场新闻发布会上，面对记者提出国防预算的“传统的问题”，给出了“传统的回答”。

　　国防费增幅有所下降

　　李肇星表示，按国务院提请审查的预算报告，2010年中国国防费预算为5321.15亿元，比上年预算执行数增加371.16亿元，增长7.5%。其中，中央本级安排国防支出5185.77亿元，比上年增加360.76亿元，增长7.5%。国防预算占当年全国财政支出预算的6.3%，他还表示，与前几年相比，国防费增幅有所下降。

　　中国军费预算在2007年增幅为近5年最高，达到了17.8％，2008年的增幅亦达到了17.6％。从2009年开始，中国军费预算增幅开始下降，去年为14.9％，接近2006年的14.6％。

　　今年的军费预算增幅和去年相比下降幅度极大，增幅仅为去年增幅的一半。根据国务院新闻办每两年发布一次的国防白皮书，今年军费7.5％的增幅，也是十年来增幅最低的。

　　军费占财政比重在下降

　　数据显示，军费占财政支出的比重自去年起，亦开始下降，去年军费占财政支出的比例为6.3％，今年这一占比未发生变化。在2009年以前数年，中国军费占财政支出比例基本上维持在7％－8％之间，呈逐渐下降的趋势。

　　发布会上，有记者问：“今年国防费预算的准确数字是否包括对于建造中国第一艘航母的研发费用？”李肇星未给予明确回答。他介绍说，从1998年以来，中国政府每两年都发表一份国防白皮书，详细介绍中国国防费投入规模和使用方向，并在2007年正式参加了联合国军费透明制度，每一年都向联合国提交军费开支报告。

　　【关于代表】

　　人大代表不是“有职无权”

　　2008年，十一届全国人大代表中首次出现了三位农民工代表，其中一位为广东的胡晓燕，此前她接受媒体采访时曾就一些她难以解决并很着急的问题表示，人大代表“有职无权”。

　　不过李肇星认为，各级人大代表还是有职有权的，“要不然为什么那么多公民都希望能够当人大代表呢？”

　　李肇星“援引”法律表示，人大代表是国家权力机关的组成人员，依法参与行使国家权力。代表法规定了人大代表依法享有出席人大会议，审议列入会议议程的议案和报告，提出议案和建议，参加选举和表决等职权。

　　不过他亦强调，人大是通过会议集体讨论和决定问题的，代表个人不直接处理问题，包括处理具体事项和具体案件。

　　他也给出了建议，“人大代表可以深入原选举单位和选区，认真调查研究，密切联系人民群众，通过代表大会期间审议政府工作报告、预算报告、计划报告，人大常委会工作报告以及"两高"的工作报告，反映并表达群众的意愿和呼声。通过提出代表议案和建议反映群众和代表的要求行使职权。”

　　【关于房价】

　　房价涨太快政府高度重视

　　在发布会上，有记者问到，“作为经济支柱产业的房地产业在这次调整中的战略位置是什么？在今后的调整中，是要加强它在GDP中的位置，还是要弱化？”

　　“中国人传统的生活中，有三件事最重要：吃饭、穿衣、住房子，所以你在提问中所说的住房问题、房地产业问题很重要。”李肇星没有回避住房问题的重要性。

　　他说，有的城市房价过高，上涨过快，已经引起政府高度重视。2010年1月，国家出台了促进房地产市场平稳健康发展的一系列宏观调控政策，要求大力增加保障性住房和普通商品住房供给，继续鼓励居民自住和改善性需求，抑制投机性需求，加强房地产市场监管，完善房地产市场制度，综合运用土地、金融、税收等市场调整手段，来稳定房地产的价格。

　　【关于达赖】

　　有人事儿多还要见达赖

　　关于西藏问题，李肇星说，“西方个别领导人尽管工作很忙，自己国家的人民有那么多事要干，但是他们还是抽出时间去见达赖喇嘛，我们无法理解。”他还以美国朋友的看法批评那些认为达赖是宗教人士的观点，“我在美国一个特别好的朋友，曾经担任过政要职务，他认为达赖实际上是一个政治和尚。有的人就信达赖的甜言蜜语。”

　　【对台军售】

　　兄弟拥抱时有人递匕首

　　李肇星将向台湾出口先进武器的行为比作递匕首。海峡两岸的中国人情同手足、血浓于水，“正在进行友好交流，扩大和加强友好交往的时候，个别国家向台湾出口先进武器，这就相当于弟兄两个人正在拥抱的时候，有人给其中一方递上一把匕首，用心何在？”大陆和台湾同属一个中国，实际上只有一个中国，台湾是中国的一部分。“这么点事，这么简单，对某些西方政客来讲，怎么就这么难记呢？”

　　妙语

　　引成语典故讲六世达赖情诗

　　一名法国记者以三个“T”的问题将三个问题融进一个问题里，她认为贸易、台湾和西藏问题加剧了中西之间的误解，并表示担忧。

　　不过李肇星先是讲了一个中国成语的来历，“在很早很早以前，我记不住多早以前，有一个人老是担心天要塌下来，所以睡不好觉也吃不好饭，顾虑重重。这个故事是"杞人忧天"的来源。”

　　李肇星认为，三个“T”的问题，不值得担忧，也没有任何理由担忧。他更表示，各方需要做的是，根据《联合国宪章》规定的原则，主权国家之间相互尊重，互不干涉内政。根据世贸组织的规则，在贸易方面坚持公平、合理、平等、互利。

　　在提到达赖的谎言时，他说，“为了帮助你看清楚一些谎言，我推荐你读几首诗，西藏一个著名的爱情诗人叫仓央嘉措，他是六世达赖喇嘛，在一首诗中，他非常深刻地指出，有些谎言往往看起来是非常艳丽的、闻起来是香气喷喷的，所以要千万注意。”

　　本组采写/本报记者杨华云