过幸福有尊严的生活：“两会”出题 群众打分

　　“幸福”与“尊严”这两个词，从腊月廿九到正月十四，短短半个月，被温总理两次提及。

　　2月12日，春节团拜会上，温总理一句“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，温暖人心无数，引发海内外热议如潮。“这句话让我非常感动”，“"更有尊严"的提法，特别触动我心”……人们急切地交流体会，表达喜悦。

　　2月27日，接受新华网访谈时，温总理与网民互动，再度谈到就业、住房、教育等事关“幸福”的话题，并从自由与权利等三方面，诠释“更有尊严”。言之所及，无不“感人肺腑、沁人心脾”。一时间，事关“更有尊严”的讨论，盈满耳边眼际。

　　两会“预热期”，总理两度谈“幸福与尊严”，使不少媒体推测——在“如何让人民生活得更加幸福、更有尊严”上，本届两会将做出着重安排和部署。

　　一直追求，正在前行

　　在新世纪又一个十年的开端，编制“十二五”规划的关键之年，“更加幸福，更有尊严”的提法，是对民意民声的精准表达，也体现了政府的自信。回顾中国共产党的历史，有关“幸福与尊严”的各种提法，在一脉相承中不断递进。

　　延安时期，民歌《东方红》里便唱到“为人民谋幸福”。新中国成立后，“为人民服务”成为全党标杆。改革开放后，“三个有利于”要求“有利于提高人民的生活水平”，并“让一部分人先富起来”。而后，“三个代表”重要思想强调要“代表最广大人民群众的根本利益”。近年来，提出“科学发展观”，首要是“以人为本”。新近，“更加幸福、更有尊严”的说法，是“以人为本”的重要内涵。

　　历30余年改革开放，在谋求民众“幸福与尊严”方面，中国进步巨大，但大量顽疾仍有待破解。如收入分配制度、住房、医疗、就业、教育公平、司法公正等事关民众“幸福与尊严”的话题，仍是民议焦点，近年的两会上备受关注。

　　进入2010年，涉及民众幸福与尊严的官方表述密集出现。2月3日，胡主席在谈到转变经济发展方式时，把“加快调整国民收入分配结构”放在了首位。温总理、李克强副总理也先后提及要“通过合理的收入分配制度”，“让全体人民共享改革发展的成果”。

　　两会“出题”，群众“打分”

　　作为群众利益的代言者、人民权利的体现者，全国人大代表、政协委员肩负为民众谋求幸福与尊严的责任。如果说两会是个考场，代表委员们是考生，那么考题从未变过，那就是“如何让人民生活得更加幸福更有尊严”。监考者和评分人是广大人民群众。

　　心怀群众的幸福与尊严者，群众认之。去年两会，全国政协委员贾平凹“关心民工第二代”，网友点评：“胜在有人文关怀。”全国政协委员濮存昕提交的“收养孤儿、打击拐卖儿童”等提案也广受好评。今年，全国人大代表、河南省工商联副主席王刚，把目光投向农民工子女的教育问题。他说，当前农民工子女义务教育缺失严重，令人担忧。全国政协委员冯世良则关注到农民工坐不起高铁的现象。他认为，不能让高铁成为“贵族专列”。此外，还有代表委员将视野转向“蚁族”……

　　反映群众的心声和愿望者，群众信之。日前，来自基层的人大代表卢克松说：“农民关心的就是我所关注的，我有责任反映农民的心声和愿望。”来自山西、81岁的全国人大代表申纪兰说：“我会把老百姓的心声如实地带到会上，也会把会议精神和成果带回到百姓中去。”她是全国唯一的第一届至十一届全国人大代表。正是因为她能替群众说话，帮群众办事，她才赢得群众几十年的支持。

　　代表委员是在认真履行职责，还是滥竽充数敷衍了事，群众心中有杆秤。每到两会，亿万网民会时刻关注，并对代表委员的议案提案评卷打分，是否及格，是否优秀，群众的眼睛是雪亮的。

　　需要全国人民“一起来打拼”

　　学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养等民生话题，涉及千家万户切身利益。建设“更加幸福、更有尊严”的生活，根在民生。不久前，一项有关年度字词的网络征集活动显示，“民生”位列国内词语第一位，而就业是民生的基石。在高校毕业生、民工找工作高峰出现时，温总理与网民互动，深情地说：“就业不仅关系一个人生计，而且关系一个人的尊严。”并表示，政府要采取措施，切实解决就业问题。

　　“幸福”和“尊严”，也包括精神层面。如参与政府重大决策，监督政府行为，批评政府和官员等。除民生问题，“幸福”和“尊严”还建立在平等、公正、公开、民主、法制等基础之上。建设“更加幸福、更有尊严”生活，重在民主。“最重要的是民主，只有民主才不会出现人亡政息。”温总理强调，要达到反腐目标，最根本的是两条，首先是公开透明，“要让任何一项行政性支出都进入预算，而且公开让群众知道，接受群众监督”；其次就是民主监督。

　　幸福与尊严话题是民意热点。综观本次两会“十大热点”与“五大问题”以及人民网“2010我有问题问总理”、新华网“我向总理报民生”等栏目的调查，不难发现，网民围绕讨论的话题，如住房、医疗、反腐、民主法治等，无不与民众的幸福与尊严有关。

　　“过幸福有尊严的生活”，是政府的执政目标，更是全体群众的愿望与追求。去年10月7日，胡主席在颐和园考察北京旅游时说：“我们都希望国家富强、人民富裕，让我们一起继续来打拼！”同样，“更加幸福、更有尊严”生活的实现，除了各级领导重视，人大代表政协委员尽职尽责，也需要全国人民“一起来打拼”。(陈振凯）