暴力抗法袭警频发 人大代表建议增设“袭警罪”

　　中新网北京3月5日电(记者柴燕菲)近年来，全国暴力抗法袭警事件频频发生。警察的人身安全问题受到越来越多的关注。“两会”期间，全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端建议，在刑法修正案中增设“袭警罪”。

　　警察特别是基层执法民警很容易成为一些人发泄对社会不满的对象。“袭警不仅威胁民警安全，还有损公安机关执法尊严，国家权力和法律权威也受到挑战。”车晓端说，抗拒执法、报复泄愤、公然挑衅等已成为袭警案中的几大特点，袭警案呈现恶性程度加剧的态势。

　　车晓端认为，袭警案件多发的原因之一就是法律保障滞后、法律规定笼统。“我国现行法律法规对打击处理袭警案件及保护民警执法权益方面的规范较为笼统，操作性不强，并且取证很困难。”车晓端建议，增设“袭警罪”。

　　车晓端分析袭警事件频发原因表示，当前，国家正处在社会转型时期，利益分配不均、贫富差距拉大等引发社会各阶层矛盾复杂甚至尖锐。

　　“袭警行为在各国都被认为是严重的犯罪，往往科以重罚，并允许警察在袭警行为发生时可以采取任何行动。”车晓端介绍说，如英国、美国、新加坡以及中国香港地区,直接设定袭警罪，或在刑法等法律规定有袭警罪，或在刑法的量刑指南中专门注明将袭警行为作为从重处罚的情节。

　　车晓端建议，中国应从立法上给予袭警行为有效遏制或者在现有法律基础上加大惩处力度，建立健全相应的法律环境。

　　“出于对该种犯罪行为的社会危害性予以特别强调，并予以特别惩治的意图，可以在立法上将其单设为一个独立的罪名，即在《刑法》中单独增设"袭警罪"，在警察执行公务时，若有相关行为主体与其发生肢体冲突并妨碍警察的公务行为的，一律追究刑事责任，对严重暴力袭警的行为，量刑档次应升格。”车晓端最后说。

　　2008年上海杨佳袭警案轰动全国，杨佳持刀闯入闸北公安分局办公大楼,致6名民警死亡，另有4名警察和保安受伤，这一惨剧至今仍没有在人们的脑海中淡去。

　　近年来，暴力抗法袭击警察事件频频发生并呈上升趋势。据公安部通报数据看，2008年，全国共发生民警侵害案件7719起，处理侵害民警执法权益行为人11821名，其中追究刑事责任4338名。