来源：大洋网-广州日报
医改是世界性难题 三年可感受到好处
报告摘要
要加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。
今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50％，并适当提高个人缴费标准。
医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。
本地连线
医改公益性
需政府主导
本报讯 “医改很复杂，近期落实的五项工作环环相扣，如果分解到可执行的细项恐怕上千项。”广东省卫生厅副厅长廖新波指出，就拿一个药事服务费来说，如果分解的话，要考虑到政府多个部门、大小医院、不同专业的医生、不同的药品、药品供应商、医疗保障体系和民众。
廖新波指出，中央已经明确表态，医改要坚持公益性，让民众感觉到实惠,看病贵有缓解。“如何达到这种理想的结果呢？我认为政府要发挥主导作用。”他举例说，公立医院的药事服务费应该由政府支付，不然，不管如何收，不管是通过医保如何报销，民众一定是有意见的。政府补贴给公立医院的标准应该根据床位和门诊量给予补偿。同时制订药事管理的评价标准，以保证药事管理到位，对没达到核定的标准如人员的数量、管理的任务、药事事件、报告的质量等给于扣减；对防止了重大药事事件的给予奖励。 （任珊珊）
“正如政府工作报告中所说，医改是一个世界性难题。不管是什么制度的国家，这都是一个很难解决的问题，奥巴马不是也很头疼吗？他们都先后经历6个总统了。”全国人大代表、广东省人民医院院长林曙光笑说。“我们有我们的劣势，因为我们的欠账太多。西方国家两三百年前就开始考虑这个问题，但是我们是改革开放以后才来考虑。但是我们也有我们的优势，就是举全国之力去做一件事。”
衡量看病贵不贵
应看医疗费增幅
“衡量看病贵不贵是一个很复杂的问题”，去年新医改方案终于破茧而出，但是实施大半年以来，公众却未能感到缓解“看病贵”问题。近日广州市卫生局公布广州市民去年看病费用，不仅没有降低，而且每人次住院费用还平均上涨了千元。“光看数字可能会破坏老百姓对医改成效的判断，我认为衡量看病贵不贵不应该是绝对数字，而应该看医疗费用的增长幅度。”
“医疗费用的绝对数字上涨，很可能是因为医疗水平提高，医疗服务质量提高造成的。比如心肌梗塞的病人放支架的技术过去很多医院都开展不了，同样是心脏病人，广州市第一人民医院的平均费用是1万多元，而我们是5万多元，原因就是有些病人过来我们能放支架，而他们不能。我们每年统计，每个病人比‘市一’要多放2.5个支架。但是放支架能使病人的预计寿命延长3年多，所以有条件谁不放？”林曙光指出，近年来广州市的医疗机构引进新技术速度很快，如果光看医疗费用数字的绝对增加是不能简单说明看病贵的。
新医改方案实践以来
省医求诊人数增19%
“新医改方案实践以来，我确实感受到有变化，基层很多群众也有感觉。”林曙光透露，去年广东省人民医院的求诊人数比前年增加了19%，增加的这部分病人大多数是农村提高医疗保险参保率后提高了支付能力的基层群众，光是住院人数就增加了3万。“他们过去看不起病，但是现在可以到大城市来看病了。”“3年左右吧，大家一定会逐步感受到医改的好处，我不敢说医疗的总费用一定会减少，但是个人支付额一定会降低。”林曙光说。
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