人大代表赵林中建议:推进垄断行业分配制度改革

　　全国人大代表、浙江富润集团董事局主席赵林中今年带来的建议中，特别提到了收入分配改革问题。“收入差距不断扩大已成为促进社会公平、构建和谐社会的主要障碍。较为突出的是行政性垄断。行业垄断对收入分配的影响，突出表现在扩大收入差距、引发社会不公平两个方面，进而造成整个社会资源配置效率的降低。理顺收入分配关系，建立公平分配制度，逐步缓解地区和部分社会成员收入差距扩大趋势，是改革的任务之一。”

　　赵林中代表在征集建议时了解到，垄断形成部分行业不合理的高收入，加剧居民收入差距扩大趋势。“近年来，我国行业间收入差距不断扩大，部分传统行业如农林牧渔业、采掘业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业等行业的从业者平均劳动报酬相对下降，而垄断行业的平均劳动报酬水平大幅度提高。老百姓对此反应强烈。”

　　“需要深化分配制度改革，处理好效率和公平的关系。”他认为，首先要打破经营垄断，创造机会公平。垄断行业存在垄断性收入，这些行业的工资远远高于一般行业的工资水平。其高收入并不是来源于经营管理水平高，生产效率高，而只是靠垄断地位取得的。这种收入分配上的不公平，来自于机会的不公平。其次要调节过高收入。合理的收入差距是必要的，实行按劳分配，应保持与劳动贡献差距相一致的收入差距，才有助于鼓励劳动积极性和创造性。只要是合法收入，不管多高，都会依法保护。但是“过高的收入”，即使是合法取得的，也应通过累进税予以调节。(成露） (来源：工人日报)