新华网北京3月7日电 3月7日15时,发展改革委新闻发言人、政研室主任李朴民接受中国政府网专访,解读《关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并回答网民提问。
图为李朴民浏览网友提问。中国政府网陈杰摄 李朴民:2009年扩大内需对促进经济企稳回升至关重要 特别需要指出的是,在应对国际金融危机的过程中,最为明显的一点是,内需扩大有效拉动了经济增长,对促进经济企稳回升起到了至关重要的作用。
李朴民:2010年计划报告提出八项工作任务 在今年的计划报告里面,为了做好经济社会发展的各项工作,提出了要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期之间的关系。具体的工作任务主要有八方面。
李朴民:2008年4季度以来社会事业累计中央投资555.8亿元 国家从2008年4季度以来已经累计安排了社会事业中央投资,具体来说就是555.8亿元,支持的社会事业项目近5万个。经过各方面的努力,投入社会事业建设方面的资金取得了明显成效。
李朴民:处理好保增长、调结构与管理好通胀预期三者之间的关系 温家宝总理在《政府工作报告》中提出,今年的宏观调控工作,要在保增长的同时,更好地处理保增长、调结构与管理好通胀预期三者之间的关系,这是综合考虑中国经济发展的态势和国际经济环境等方面的情况,做出的客观、科学的选择。
图为李朴民浏览网友提问。中国政府网陈杰摄 李朴民:8%左右增速是预期性指导性目标各地不可盲目追求高速度 8%左右的增长速度是就全国来说的,是一个预期性、指导性目标,各地应结合自身实际,科学确定增长目标,切不可盲目追求高速度,更不应层层加码。
李朴民:实现"十一五"减排目标困难多压力大今年将加大力度 现在看,要实现“十一五”时期单位GDP能耗下降20%左右的节能目标困难较多,压力较大,需要付出更大的努力。今年,我们将进一步加大节能工作力度,做到决心不动摇、力度不减弱,要进一步强化目标责任考核,严控新上“两高”项目,加强重点节能工程建设,加快高效节能产品推广,严格节能执法监察,努力实现“十一五”规划确定的节能目标。
李朴民:中央2010年将投入440亿加强住房保障 今年政府要加大投入的力度,安排中央投资440亿元,用于加强廉租住房等保障性安居工程建设,支持城市棚户区、国有工矿棚户区以及国有林区、垦区和牧区改造,还有农民危房改造。同时还要落实好土地出让净收益不低于10%用于廉租住房的规定。今年将加大投入力度,新增保障性住房300万套,各类棚户区改造280万户,农民危房改造120万户,游牧民定居6万户。尽可能满足住房困难家庭的住房需求,同时抑制房价的过快上涨。
李朴民:做大切好社会财富蛋糕有效解决收入分配不公 解决收入分配不公平问题,缩小收入差距,一方面要发展经济,把社会财富这个蛋糕做大,这是解决这一问题的根本措施。另一方面,要通过合理的收入分配制度,把这个蛋糕切好。
图为李朴民浏览中国政府网页面。中国政府网陈杰摄 李朴民:中央今年拟投433亿促进就业城镇新增岗位900万人 2010年,中央财政拟投入433亿元用于促进就业,投资力度比去年还大。计划报告的草案中提出了今年城镇要新增就业岗位900万人,在执行的过程中我们力争更高一些,城镇登记失业率控制4.6%以内。
李朴民:制定计划和规划的过程是统一思想集中民意的过程 可以说制定计划和规划的过程本身就是一个统一思想,集中民意的过程,也是检查改进和提高我们工作水平的过程。我国现在是社会主义市场经济,计划的制定和实施,都要集中民意,通过全民的共同努力,来实现计划确定的目标。
李朴民:打破"玻璃门"拆除"弹簧门"为非公有制经济发展创造更好环境 去年,国务院出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》。今年要进一步研究出台鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施。所有这些,都是为了打破“玻璃门”,拆除“弹簧门”,为非公有制经济发展创造更好环境。
李朴民:中央财政今年将安排8000多亿元支持“三农” 今年中央财政提出了要安排8000多亿元支持“三农”,比上年增加930亿元。2010年,我国将继续改善农村生产生活条件,加强以改善民生为重点的社会建设,增强农业农村经济发展和农民增收的基础,全力维护社会和谐稳定。
图为李朴民参观中国政府网。中国政府网陈杰摄 李朴民:探索建立动态调整机制增强低收入群体对价格上涨承受能力 探索建立城乡居民最低生活保障、最低工资、失业保险金和基本养老金等社会保障和救济标准与经济增长和物价水平相适应的动态调整机制,增强低收入群体对价格上涨的承受能力。
李朴民:国家将进一步推动消费持续较快增长 2010年,国家将继续顺应居民扩大消费、改善生活的需要,及时调整完善促进消费的相关政策,进一步推动消费持续较快增长。加快调整国民收入分配格局。尽快出台国民收入分配格局调整的方案和政策措施。
李朴民:2010年中央投资总计9927亿基本建设投资3926亿 2010年,要继续实施4万亿投资计划。按照两年新增中央投资1.18万亿元的要求,今年在2008年第四季度新增1040亿元、2009年新增5038亿元的基础上,再新增中央投资5722亿元(比2008年)。2010年中央政府投资总计为9927亿元,其中中央预算内基本建设投资3926亿元。
李朴民:2010年我国出现明显通货膨胀可能性较小 今年我国出现明显通货膨胀的可能性较小。但是,要警惕由于银行流动性充裕、国际市场大宗商品价格上涨可能引发的输入型通货膨胀,同时要特别注意有效管理通胀预期,防范通货膨胀的潜在风险。
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