宋晨光：保障住房放开户口 让农民工融入城市

　　今年的两会政府工作报告说，要统筹推进城镇化和新农村建设，着力提高城镇综合承载能力，让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民，也要让农民有一个幸福生活的美好家园。

　　3月6日，全国政协委员、江西省政协副主席宋晨光在政协小组讨论会议中，就此表达了自己的看法。

　　调控房价让农民工住得起房

　　“一方面要加快新农村建设，从根本上缩小城乡差距，在宏观上解决好农村与城市协调发展的问题。另一方面也要调控好房价。”宋晨光委员说。

　　统筹推进城镇化的重要方面包括，让农民工成为城市居民，而成为城市居民的关键是解决融入城市的问题。去年，我国各个城市土地价格加速飙升，地王层出不穷，房价也随着节节攀升。据有关部门测算，去年我国商品房价格，与上年同期相比，上涨了四分之一，创造十多年来的新高。且陷入了屡调屡涨，越调越涨的怪圈。

　　宋晨光认为，房价受地价影响，地价受政府的调控影响。“昂贵的房价让普通人难以承受。农民工本身就就业艰难，收入偏低，且缺乏保障，因此，购买住房必定更加困难。”宋晨光说。

　　放开落户条件让农民工扎根城市

　　有了住房，并不意味着会在城市扎根。农业人口要转变为城镇居民，还需要更多的配套工作。宋晨光委员大胆提议，在国家实施“十二五”规划的过程中，把让符合、具备条件的农民工落户城市，当作推动城镇化建设的重要任务。

　　经过几十年的发展，“农民工二代”已经产生。他们很多在城市有稳定的工作，但是却无法落户，并因此不能享受城市的待遇。没有就业渠道，就没办法在城市生存，更不用说融入城市。但是有了就业渠道，也必须保证城市对他们有一定的吸引力。

　　“如果放宽户籍制度，让他们落户，他们可能就会安心在城市扎根，不会再回到农村。当然，这个落户要包括确保他们能够享受基本的社会保障等。”宋晨光委员说。