民革中央：发展生物经济 抢占下一轮经济制高点

　　中新网3月8日电 民革中央在全国政协十一届三次会议上提交提案说，下一轮革命，将是以生物技术为核心的，结合信息技术、化学技术和新材料技术运用的生物技术革命，尤其是基因工程的发展将成为新的国际竞争要素，人类社会也将从信息经济逐步转向生物经济。提案建议，大力发展生物经济，抢占下一轮经济制高点。

　　提案称，目前，我国在发展生物技术产业过程中遇到的问题主要有：1、没有针对生物产业而专门设立的国家级产业发展基金。国家对生物产业的支持力度较弱，缺乏针对生物企业的税收优惠政策。2、在公司资产构成方面，过分控制无形资产的比重，不利于生物技术产业这一技术含量较高的产业发展。3、生物科研成果转化难、转化率低。4、人才紧缺，包括专业人才和中介人才、营销人才。

　　对此，提案建议：一、从国家战略高度进一步重视生物产业发展，搞好战略定位，制定《生物经济发展中长期规划》，培育新的经济增长极

　　目前，世界生物产业处于初始阶段与快速成长阶段的过渡期，与世界发达国家相比，我国生物产业发展具有一定的比较优势，在技术、人才和科研基础等高技术领域方面差距较小，有望实现跨越式发展。我国生物资源丰富，生物物种在全世界各国中居第三位，生物资源开发利用潜力巨大。鉴于下一轮国际竞争核心是生物技术产业的发展尤其是基因工程的发展，我国应着力搞好生物产业发展的战略定位，从国家战略高度进一步重视生物产业发展，注重发挥比较优势，培育新的经济增长极，抢占发展生物经济的先机。

　　二、国家尽快出台配套的政策法规和具体措施，制定税收优惠政策扶持相关生物企业，规范生物技术产业的发展

　　学习和借鉴世界上一些发达国家对于生物技术产业以及基因工程的经验和做法。建议国家尽快出台配套的政策法规和具体措施，规范生物产业发展，使我国的生物技术产业以及基因工程在一定的范围内获得健康发展。生物技术的应用前景十分广阔，特别是生物医学保健行业和农业生物技术应用最具市场发展前景，建议国家制定税收优惠政策扶持相关生物企业，突出医药、保健和农业生物技术应用两大发展重点，促使生物经济成长壮大。

　　三、设立“国家生物产业发展基金”；同时，以市场需求为导向，支持应用研究和企业发展

　　我国生物产业尚处于全面发展的初期阶段，需要政府引导、推动和扶持，建议整合政府科技基金和科研基础条件建设等资金，加大财政科技投入对生物产业的支持力度，设立“国家生物产业发展基金”。除了国家政策支持，也需要通过市场化发展来取得活力和动力源泉，要积极鼓励设立和发展生物技术创业投资机构和产业投资基金，引导社会资金投向生物产业。