全国人大举行记者会：20年内房价上涨压力仍大

　　十一届全国人大三次会议昨天举行记者招待会，住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义围绕“保障和改善民生”主题，就住房、医改、就业等社会关注的热点话题回答了境内外媒体提问。发布会上有令人鼓舞的消息，比如，今年全国将实施跨省流动人员医疗保险转移接续；同时，部长们也直言，未来20年内房价上涨压力巨大，政府在执政理念上对医疗卫生重视不够。

　　【住房问题】

　　有地方政府乐见房价上涨

　　住建部部长姜伟新在回答记者关于土地与财政关系的问题时，直言有地方政府乐于看到土地和住房价格上涨。他表示，不能否认土地价格的上涨和房价的上涨确实会给地方财政增加很多收入。但他同时强调说，房价过高过快上涨会引起社会不稳定，地方政府在这方面所要承担的责任是很重的。

　　对于普遍关心的房价问题，姜伟新坦诚指出，中国未来20年房价上涨的压力仍然是很大的，未来20年由于中国是城镇化、工业化的快速发展时期，需求较大，而土地供应是有限的，所以房价上涨的压力仍然是很大的。“但是中央政府抑制房价过快上涨的决心更大。”

　　捂盘惜售、待价而沽？不行！

　　对于调控房价的具体措施，姜伟新提出了三条措施。他指出，部分城市房价过高、房价上涨过快，最主要的是供给、需求和管理上的问题。在对策方面，他介绍说，第一是要增加供给，全方位地增加供给，要加快普通商品住房和经济适用房的建设，扩大经济适用住房的供应范围，同时加大、加快限价房和公共租赁房的建设。

　　第二还是要抑制不合理的需求，他解释说，所谓不合理的需求是一个相对的概念。从中国目前情况看，要抑制投机性的需求。要对第二套房的消费通过经济的办法进行控制。

　　第三加强管理。首先是增加土地供应，各类住房的土地供应，保证总量供应，此外，已经在开发商手里的土地要加快进行开发；其次是加快建设实施管理和建成了住宅之后的捂盘惜售的问题。“实事求是地讲，"待价而沽"在完全市场经济条件下是一个很正常的行为。但是，中国目前的情况，就要采取一些措施，就是不能允许你长时间地空着，待价而沽、捂盘惜售，这是不行的。”姜伟新说。

　　【医疗卫生】

　　看病难、看病贵正在缓解

　　卫生部部长陈竺表示，深化医药卫生体制改革启动一年来，在缓解看病难、看病贵方面取得了一些进展，让人民群众得到了看得见、摸得着的实惠。

　　据介绍，去年全国启动了六项重大公共卫生服务项目，乙肝、宫颈癌防治，预防出生缺陷等项目直接惠及了亿万群众和家庭。同时，由于国家基本公共卫生服务经费的到位，卫生部门已经向全人群提供了基本公共卫生服务，包括居民健康档案的建立、健康教育、传染病和慢性病的防治，儿童保健、老年人保健等。此外，陈部长还如数家珍一般，介绍了扩大城乡居民基本医疗保障覆盖面，建立比较完善的基层医疗卫生服务体系，建立国家基本药物制度，推进公立医院改革试点等相关工作，他表示，看病难和看病贵的问题正在逐渐得到缓解。

　　陈竺说：“所有这一切，使得医药卫生体制改革这样一个世界难题在我们国家开始了重要的破题。医改需要全社会的支持，更需要卫生系统奋发有为。”

　　以药养医弊病严重就得改

　　谈及公立医院的改革，陈竺称要坚持公益性方向。他表示，一段时间以来，公立医院的一些行为与公益性这样一个大方向发生了某些偏离。“由于监管制度的缺陷，由于公共财政投入的严重不足，曾经采取的办法就是放开，特别是给了公立医院所谓以药补医这样一个政策。”

　　在市场经济的情况下，这样一种做法客观上就助长了医院的一种趋利倾向，导致开大处方、多用药、用贵药现象的发生，人民群众当然有意见。

　　讲到坚持公益性，陈竺认为在进一步优化医疗资源配置，完善服务体系的同时，要建立起能够体现公益性的体制、机制，其中补偿机制是非常重要的，包含三个方面：政府的直接拨款，医保的收入，以药补医，“既然以药补医有严重弊病，我们就要想办法改革它。”

　　【社保就业】

　　今年实施医保跨省接续

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义在回答记者提问时表示，社会保障要解决统筹协调问题。这包括地区之间的统筹协调，去年年底，国务院办公厅发布了解决跨省流动就业的那些人员的养老保险关系转移接续的问题，今年还要实施跨省流动人员的医疗保险转移接续问题。同时还要解决城乡之间的统筹协调问题。

　　胡晓义表示，他也很关注最近媒体参与讨论的，有关养老保险乃至整个社会保障体系的公平性问题。他表示，要增进社保体系的公平性，需要依次解决四个问题，即从无到有、从小到大的问题，保障水平从低到高的问题，在解决了前三位的问题之后，及时解决统筹协调问题。

　　“招工难”是经济向好表现

　　面对“用工荒”的问题，胡晓义给出的回答是，这一现象是区域性的、行业性的和阶段性的，部分企业出现的“招工难”的问题，是我们国家经济企稳向好的一个表现。

　　他表示，在世界上还有不少国家、不少经济体为失业率居高不下而苦恼的时候，我们国家出现了企业用工需求旺盛的现象。再回想去年的今天，我们也在为大量的沿海企业关闭、停工、大量的农民工返乡这种现象而苦恼。今天，不到一年的时间，这种现象发生了转折性的变化。所以，目前出现的这些现象从一个角度来说，未尝不是一种发展中的烦恼。

　　胡晓义指出，这种现象是区域性的、行业性的和阶段性的。对“招工难”的问题还是要理性地、客观地看待。作为长远的制度建设和政策完善，除了要落实已有的一系列积极的就业政策之外，特别要注意进一步提高劳动者的工资、社会保障和员工的福利，使得用工单位有更强的吸引力；加大对劳动者的技能培训，减少结构性的用工难或者是就业难的问题；要关注到“80后”甚至“90后”的农村劳动者、农民工的职业追求，除了工资收入之外，他们还希望得到更多的尊重，希望他们的职业生涯得到更多的发展，希望更多地融入到他们所生活、所工作的那个城市里面去，这也是需要进一步解决的问题。

　　他表示，今年就业工作的重点，仍然要以大学生、农民工和城市的就业困难群体这三类人群为重点，进一步实施和完善积极的就业政策。

　　对未来房价，我个人的看法，中国未来20年房价上涨的压力仍然是很大的，未来20年由于中国是城镇化、工业化的快速发展时期，需求较大，而土地供应是有限的，房价上涨的压力仍然是很大的。但是中央政府抑制房价过快上涨的决心更大。——住房和城乡建设部部长姜伟新

　　现场花絮第一个提问机会留给女记者

　　昨天是国际妇女节。发布会一开始，主持人何绍仁就向在座的女士表示了节日祝贺。他说：“我提前征询了三位部长的意见，他们一致建议，把今天的第一个提问机会给在座的女记者。如果男记者没有意见的话，第一个问题请女记者提。”话音刚落，会场上林立的手臂放下了一半，男士们用实际行动表现了自己的绅士风度。获得首问的中国青年报女记者也微笑着向主持人表示了感谢。

　　部长也缺钱，托媒体帮忙

　　“这是个含金量很高的问题，说实在的，我真的也很期待这样一个问题。”这是陈竺部长在听到关于政府在卫生方面投入问题时说的一句话。很显然，卫生部长很缺钱。

　　一向温和的陈部长表示了自己的不满：“应对金融危机当中，我们的地方政府在经济项目方面的投入是不遗余力的，几千亿、上万亿的投资是很能下决心的。但是在民生方面，特别是医疗方面，为什么就这么困难呢？我希望新闻界的同志多一点支持。”

　　现场搞办公，获掌声鼓励

　　有记者提出制定住房建设和当地气候衔接的相关标准时，姜伟新掷地有声地说：“现场办公！我们的标准定额司司长就在这儿，两会结束以后，标准定额司就派专家到国家气象局去，一起就这个问题进行具体的磋商。”话音刚落，会场上响起了记者的掌声。W综合新华社、北京晨报、新京报