邱玫代表：重视有机锡污染 保护海洋生态

　　辽阔的海洋是与人类密切相关的生态系统，保护海洋环境就是保护人类赖以生存的资源，保护人类的健康安全。这一点已逐渐成为人们的共识，对于海洋污染物的监测和治理也得到重视，范围不断扩大，措施逐渐得力。但是大家对海域有机锡的污染还认识不够，未予重视。据深圳大学生命科学院和深圳市疾病预防控制中心专家的调研，深圳市蛇口港及临近海域已发现严重的有机锡污染，海水中三丁基锡的浓度超过美国残留标准近8倍，高于加拿大残留标准近80倍。据其他科学家报道，近几年来，在我国部分海滨港口以至内陆水域均已发现不同程度的有机锡污染。此污染主要来自船舶、海上平台底部涂料。该涂料可防止海洋附着生物对船体和海上平台的污损，以延长海洋建筑和船舶的使用寿命，减少燃料消耗，降低维修费用。

　　但此类涂料中的有机锡是迄今为止人为因素大量释放入海水环境中的最毒的化学品之一，且极难降解。其污染的后果是对海洋生物产生毒性，长期污染将导致多数螺、贝壳的种群衰退，对海产品质量安全产生威胁，以及使鸟类的食物资源减少，并通过食物链传递导致鸟类受到毒害，给生态系统造成难以修复的长期破坏。有机锡对人类健康危害也很大，除了内分泌毒性外，还会影响人的胚胎发育、神经系统及免疫系统的正常功能，甚至引发肿瘤。法国政府1982年颁布了禁止和限制船舶使用有机锡化合物涂料的规定，随后美国、澳大利亚、加拿大、荷兰、瑞士和日本等沿海国家纷纷出台相应限制措施，并制定了海水中毒性较强的三丁基锡污染残留标准。2001年国际海事组织通过了《控制船舶有害防污底系统国际公约》，规定2008年1月1日起全球范围内禁止在船舶等设施上涂施含有有机锡的防污漆，但我国目前尚未加入此公约。目前我国尚未出台相关限制措施和残留标准，各级政府从未大面积系统性开展对有机锡的专项检测，相关历史数据资料比较缺乏。

　　我国的经济正在起飞，海上航运和建设项目将不断发展，如不及时重视有机锡的污染控制，重污染区域将从港区扩大到相邻海域以至更大范围，海洋资源衰退、污染危及健康将不可避免。

　　为此建议：

　　1.在全国海洋监测工作安排中，有步骤、有计划地开展对有机锡污染的监测，摸清情况，制订特征污染物残留标准。

　　2.加强对有机锡污染治理的研究，出台相关的限制措施，对重污染区域开展治理。

　　3.我国应尽早加入《控制船舶有害防污底系统国际公约》，逐步限制或禁止国内船舶使用含有有机锡的防污涂料。

　　4.对尚未遭受有机锡严重污染的海域的生物多样性和海洋资源保护加强重视，并加大对近海滥捕滥捞行为的监管力度。