知识产权质押融资“锦上添花”非“雪中送碳”

　　三月正值全国“两会”召开，全国政协委员李玉光、陶凯元，全国人大代表何志敏一同接受了本网记者的采访，三位代表和委员分别就职于国家和地方知识产权局。因此在“两会”期间他们最为关注的话题自然离不开知识产权。

　　全国政协委员、国家知识产权局副局长李玉光，提交了三份与知识产权相关的提案，一是植物新品种权知识产权保护；二是加快完善我国专利技术交易；三是加强中小企业知识产权融资。“解决好这三个问题都具有重大现实意义。”李玉光委员表示。

　　全国人大代表、天津市知识产权局局长何志敏也带来了“加快我国高校知识产权学科建设和人才培养”、“将中国专利奖由部门奖提升为国务院奖”、“将知识产权列为国务院审批的重点专项规划”和“加强知识产权质押融资”几项建议参会。而其中知识产权质押融资的建议与李玉光委员的提案不谋而合，足以看出这个问题的受关注的程度。

　　在接受采访时，知识产权质押融资也成为几位代表和委员重点讨论的话题。李玉光委员表示，知识产权质押融资有很多地方需要完善，他认为：“目前知识产权质押融资缺乏有效的协同推进机制，未形成政策合力。同时缺少合理的风险保障机制，造成金融机构积极性不高。此外，没有成熟的市场交易机制，质物处置困难。”

　　全国人大代表何志敏谈到目前知识产权质押融资开展的情况，他觉得总体成效并不明显，究其原因何志敏认为，“一是缺少具有公信力的评估机构；二是银行等金融机构在开展知识产权质押信贷业务时过于谨慎；三是政府支持的力度不够；四是贷款投资风险补偿机制没有建立起来。”

　　对此全国政协委员、广东省知识产权局局长陶凯元补充道：“知识产权质押贷款的机制没有成熟，目前还是处在"锦上添花"阶段，不是"雪中送碳"，银行发放贷款还要考虑企业的其他情况，仅仅依靠知识产权还不能获得贷款。”

　　几位代表、委员建议要尽快建立建立知识产权金融服务工作机制，构建知识产权金融服务保障机制。李玉光委员认为，需要财政、央行、银监、保监、知识产权等部门建立联合工作机制。制定管理办法及其扶持政策，优先支持创新中小企业开展知识产权质押融资，降低企业融资成本。

　　何志敏代表建议尽快建立知识产权质押融资引导资金，采用贷款贴息来降低企业贷款成本，采取风险担保基金来放大银行授信额度，使贷款的受惠面更大。

　　对于知识产权金融服务，李玉光委员提出了引入担保公司、保险公司等金融服务机构共同应对风险的模式。此外他还提议扶持资产评估公司、知识产权代理公司等开展相关业务。

　　知识产权质押融资急待解决，还是贷款投资风险的问题。对此，李玉光委员认为，应建立知识产权质押贷款风险补偿基金，对金融机构发放知识产权质押贷款按增量给予适度补助，对知识产权质押不良贷款损失给予适度风险补偿；指导和协助融资服务机构在知识产权交易市场上及时处置质押物。