全国总工会调查显示:超七成职工认为收入分配不公

　　全总相关负责人昨接受媒体采访时透露———

　　北京青年报报道　昨天上午，中华全国总工会相关负责人在两会新闻中心就“经济发展方式转变与中国工会作用”问题接受媒体采访。全总保障工作部部长邹震介绍，调查数据显示，75.2%的职工认为当前收入分配不太公平。

　　关键词：收入分配

　　超七成职工认为分配不公

　　今年总理在《政府工作报告》中提出要改革收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。全总保障工作部部长邹震表示，近年来全总多次组织了不同类型的调查，从调查结果来看，现在普通职工的收入水平偏低，增长相对缓慢，劳动报酬在国民收入格局中所占的比例逐步下降，收入差距逐步拉大。

　　邹震介绍，根据去年9月的一次调查看，75.2%的职工认为当前收入分配不太公平，有61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前社会收入分配中最大、最突出的问题。

　　邹震表示，收入分配不公正的问题，特别是普通职工收入偏低的问题，如果不能尽快地解决的话，将不利于和谐稳定。

　　关键词：职业病

　　有毒作业从接触到发病时间变短

　　全总副主席、书记处书记张鸣起介绍，职业病发病近年呈现一些特点：一是数量比较大，每年大概在10万件左右；二是从接触有毒有害作业到发病之间的间隔时间短，比如尘肺病。另外，也发生了一些群体性的职业中毒事件。

　　针对职业病的现状，张鸣起开出两剂药方：一是工会参与职业病防治的模式正在全国各地试行，今后将继续推荐推行。二是从去年7月一直到今年，搞了一场针对粉尘和高毒行业的专项整治活动。

　　关键词：欠薪追讨

　　建议增加“欠薪罪”

　　企业拖欠工人薪水的问题频频出现，邹震称，要进一步加大有关工资分配的立法力度，进一步出台工资条例，同时建议全国人大对刑法进行修订，增加“欠薪罪”，明确对欠薪逃匿等恶劣的行为追究刑事责任。

　　关键词：工会机制

　　摆脱工会主席“端老板的饭碗不敢维权”局面

　　工会主席既要维护职工利益，但是又从企业主那里领薪水，遇到劳资矛盾时，地位比较尴尬。全总基层组织建设部部长郭稳才介绍，在少数劳资关系紧张的企业，工会主席履行职责时要承担一定的风险。这几年，由于基层工会主席的维权，曾受到企业经营者的打击报复或者不公正待遇的事件屡屡发生。

　　郭稳才表示，全总正在做一个从根本上解决工会主席权益保护的事情，就是要进行组织形式和用人机制的创新。“这几年基层有一个创造，就是从社会上招聘职业化的工会干部，由上级工会给他们发工资，把他们放在乡镇街道、社区工会，来维护职工权益。这样他们也摆脱了"端老板的饭碗不敢维权"的状况。”

　　关键词：民工荒

　　普工不缺高级技工缺

　　春节过后广东很多企业招不到工，全国人大代表、广东省总工会主席邓维龙称，目前主要是结构性的用工短缺。邓维龙说，“所谓结构性就是说大企业不缺，中小企业缺；普工不缺，高级技工缺；长期稳定的工不缺，那些季节工缺；所以，我认为广东目前是季节性用工短缺，没有出现民工荒。”

　　关键词：外企建工会

　　在华500强87.5％已建工会

　　根据全总公布的数字，目前已有11.1万家外商投资企业，包括港澳台商的投资企业建立了工会组织，建会率达到了73.1%。全总基层组织建设部部长郭稳才介绍，在华的世界500强中，驻华总部建立工会的占87.5%，有92%的下属子公司也成立了工会。在华的世界500强企业何时才能全部建立工会？郭稳才表示，马上达到全面覆盖不太可能。

　　新闻延展

　　全总职工收入分配专项调查结果显示六成多职工认为

　　最大问题是普通劳动者收入过低

　　全国政协委员、中华全国总工会党组成员张世平昨天在大会发言中透露，去年全总对职工收入分配专项调研结果显示，61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前最大、最突出的问题。18倍

　　国企高管与一线职工收入差距近18倍

　　张世平委员说，收入分配差距过大，呈现利益群体分化态势。2008年20个行业门类收入差距为4.77倍，有的高达10倍。据上市公司年报分析，208家国企高管与一线职工的收入差距，从2006年6.72倍扩至2008年17.95倍。在一般企业中，干部与普通职工、城镇工与农民工、正式工与劳务派遣工之间，也存在明显不合理收入差距，特别是劳务派遣工，工资收入仅为同岗位正式工的一半左右。　1423元

　　全国城镇私营企业职工月均工资1423元

　　张世平委员说，低收入职工比例大，主要集中在一线和农民工群体。调查显示，被调查职工月均工资2152元，为全国城镇在岗职工月均工资的88%。其中低于此标准的占67.2%；低于标准50%、每月只拿1000元左右的占17.3%；低于最低工资标准、每月只拿几百元的占4.8%。据国家统计局调查，2008年全国城镇私营企业职工月均工资1423元，其中尤以农民工居多。

　　60.2％

　　60.2%职工有超时劳动现象

　　张世平委员说，侵犯劳动报酬权益问题突出，劳动争议案增多。2009年有14.4%的职工被拖欠工资，比2007年高10.3个百分点。近60.2%的职工有超时劳动现象，其中劳动密集型、私营企业人均周工作51.8和53.16小时。37.6%的职工领不到或未能足额领到加班费。

　　20％和31％

　　农民工参加养老、医疗保险的不足20%和31%

　　张世平委员说，社保制度不够完善，再分配“逆向调节”问题突出。由于社保强制性不足，在城镇就业人员中，养老、医疗保险参保率仅为62%和60%。农民工的参保水平更低，参加养老、医疗保险的不足20%和31%。许多劳务工的社保缴费基数低于工资水平，甚至按最低工资标准计算。与此同时，央企却占据了90%以上企业年金市场，通过补充保险进一步拉大二次分配差距。

　　39.74％

　　劳动者报酬占GDP比重2007年降至39.74%

　　张世平委员说，投资与消费结构不合理，工资增长低于经济增长。1997至2007年，在GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从21.23%升至31.29%，劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。

　　2002至2009年，我国GDP年递增幅度10.13%，职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。近年物价房价上涨，造成部分职工实际生活水平下降。

　　张世平委员建议，尽快出台《工资条例》，对工资支付范围、标准、程序作出具体规定，赋予政府部门一定的指导和裁决权；尽快修订《刑法》，明确对欠薪逃匿行为追究法律责任；完善《劳动合同法》司法解释，强化执法监督和劳动监察，运用法律力量确保职工收入分配权益不受侵害。（记者　柳剑诏） (来源：新华网)