来源：大洋网-信息时报
全国总工会负责人称广州最低工资至少应涨652元
最低工资标准应达当地社平工资的40%～60%
□专题统筹 王静 何雪峰
专题撰文 信息时报特派北京记者
赵安然 张玉琴 朱小勇 黄艳（除署名外）
全国将逐步提高最低工资标准，使各地的最低工资标准能够达到当地社会平均工资的40%～60%的水平。昨日上午，十一届全国人大三次会议举行记者集体采访。全国总工会保障工作部部长邹震在回答记者提问时介绍，要进一步健全最低工资制度，使各地的最低工资标准能够达到当地社会平均工资的40%～60%的水平。目前广州的最低工资标准是860元，按照广州2008年社平工资3780元计算，其40%就是1512元，广州最低工资标准至少还可以提高652元。
为了从根本上摆脱企业工会干部“端老板的饭碗不敢维权”的状况，全国总工会基层组织建设部部长郭稳才透露， 全总今年准备投入接近2000万元，开展职业化工会工作者的工资由各级工会承担的试点工作。
关于“民工荒”
广东是季节性用工短缺
记者：为了解决用工荒，有人预计广东民工的工资会增长几十个百分点，但涨了之后，广东省可能很多工厂要倒闭，请问如何看待这个矛盾？
邓维龙：我就专门讲讲广东有没有“用工荒”。就广东来说，我认为总的来看，在用工方面还是供大于求。目前，广东在用工方面形势总体上还是比较平稳的。我们广东去年一年新增的就业人数达到172.3万，占了全国新增就业的六分之一。广东目前就业人数总体上达到5600多万人，占了全国的五分之一。
目前，我们认为主要是结构性的用工短缺，所谓结构性就是说大企业不缺，中小企业缺；普工不缺，高级技工缺；长期稳定的工不缺，那些季节工缺。所以，我认为广东目前是季节性用工短缺，没有出现民工荒。
关于职业病
全国每年有10万例职业病
记者：在研究建立职业病防治工作部际联席会议制度上，全总将扮演什么角色？您认为监管部分是不是存在漏洞呢？
张鸣起：职业病作为侵害职工权益的一个比较严重的问题，我们也非常重视，这些年职业病发病在全国呈现以下特点。一是数量比较大，每年大概在10万件左右；二是从接触有毒有害作业到发病之间的间隔时间短，我们把它叫做“工龄短”，比如说尘肺病，去年就比前年缩短了两年多。另外，也发生了一些群体性的职业中毒事件。
工会鉴于职业病这几年高发的态势，重点做了一些事情：一是和疾控这些研究部门合作，研究了一个成果，就是工会参与职业病防治的模式。现在正在全国各地试行，要大力推行。二是我们积极提议，并征得国务院爱卫会的同意，从去年7月份一直到今年5月份，搞了一场针对粉尘和高毒行业的专项整治活动，目前这项活动正在进行当中。
关于最低工资
至少达当地社平工资40%
记者：最低工资标准应该多少合适？
邹震：要逐步提高最低工资标准，使各地的最低工资标准能够达到当地社会平均工资的40%～60%的水平。同时进一步加大劳动监察制度，对侵害职工收入分配权益的行为，一经发现，一定要严惩。
继续推动企业全面建立工资集体协商制度，提高企业工资分配中的职工参与度。欧美国家工资集体协商是市场经济条件下企业分配的一个基本制度，在我们国家来讲，当前特别要注重在非公有制企业、民营企业和劳动密集型企业和中小企业大力推动工资集体协商制度的建立。
关于工人收入
建议修法增加“欠薪罪”
记者：在目前这种贫富差距拉大的背景下，工会如何维护低收入者的权益？
邹震：近年来我们组织了不同类型的调查，从调查情况来看，现在普通职工的收入水平偏低，增长相对缓慢，劳动报酬在国民收入格局中所占的比例逐步下降，收入差距的确逐步拉大。调查显示，75.2%的职工认为当前收入分配不太公平，有61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前社会收入分配中最大的问题、最突出的问题。要完善社会收入分配制度，从企业的角度来说，我们认为关键是建立“三个机制”，就是职工工资的正常增长机制、工资支付的保障机制和工资的集体协商机制。
温总理在报告中提出，要逐步扩大初次分配中劳动报酬所占的比重，以及在国民收入分配中居民收入的比重。我们认为应该把这一要求纳入到国民经济和社会发展计划中去，并且把它作为各级政府及其主要负责人的重要考核目标。同时在国有企业，也应该建立国有企业的高级管理人员和普通职工工资收入的增长相挂钩的机制，也就是说，把对企业职工工资这样的情况也作为考核企业领导人的主要考核之一。
此外，要进一步加大有关工资分配的立法力度，进一步出台工资条例，我们建议全国人大对刑法进行修订，增加“欠薪罪”，明确对欠薪逃匿等恶劣的行为追究刑事责任。
关于工会干部维权
今年试点给工会干部发薪
记者：据报道，深圳一家造纸企业工会主席被非法解雇了，有些地方甚至还发生了工会主席在履职过程中被打的事件。请问为什么会发生这样的问题？如何才能让企业的工会主席在履职的过程当中更好地发挥作用？
郭稳才：在一些企业，工会主席履行职责，要承担一定的风险。这几年，由于基层工会主席的维权，曾受到企业经营者的打击报复或者不公正的待遇，这样的事件屡屡发生。刚才讲到深圳，就是这样一个例子。
为解决企业工会主席维权、谁来维护他们权益的问题，全总采取了一系列的措施，最近几年出台了企业工会工作条例、企业工会主席的保护办法、企业工会主席的产生办法。就是要求各级工会，特别是上一级工会，要把维护基层工会的权益作为自己的重要职责。全国总工会还率先建立了100万元的工会干部权益保障金，就是在他们由于维权、经济利益受到损害的时候，要及时地给予他们救济，要建立这样的长效机制。
全总正在做一个从根本上解决工会主席权益保护的事情，就是要进行组织形式和用人机制的创新。这几年基层有一个创造，就是从社会上招聘职业化的工会干部，由上级工会出他们工资，把他们放在乡镇街道、社区工会，来维护职工的权益。因为这样从根本上可以摆脱“端老板的饭碗不敢维权”的状况。
全总还决定今年展开职业化工会工作者的工资由各级工会承担的试点，今年准备投入接近2000万元来做这项工作，使工会组织的维权力度更大一些，实效更多一些，措施更实一些。
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