黄华华：高度重视缩小贫富差距

　　广东省省长黄华华代表：高度重视缩小贫富差距

　　新华网北京3月10日电（记者王攀、刘铮）“经过努力，广东去年应该说取得了比预想要好得多的成绩，去年ＧＤＰ预定目标是8．5％，最后完成了9．5％，总量接近4万亿元，约占全国的1／8。人均ＧＤＰ增长8．4％，与ＧＤＰ的增速差距降至1．1个百分点，创下改革开放以来的最小差距。来源于广东的财税总收入增长6．9％，占了全国的1／8强。”在十一届全国人大三次会议上，全国人大代表、广东省省长黄华华在接受新华社记者专访时介绍说。

　　广东之所以超额完成“保八”任务，黄华华代表将其归纳为“五靠”：一靠投资。黄华华代表说，广东坚持有效扩大投资，去年广东省财政筹资1000亿元，狠抓“新十项工程”建设，完成重点项目投资3000多亿元。

　　二靠市场。坚持内外市场并举，全力扩内需稳外需，着力推动家电、汽车、旅游、住房、信息服务等五大重点消费，大力推动“广货北上”“广货西行”，全年加工贸易企业内销突破8400亿元。同时，省财政拿出29亿元外经贸扶持资金，促使全省外贸进出口降幅从去年1月的下降31．1％扭转为12月份的增长32％。

　　三靠自主创新。“我们深入贯彻实施建设创新型广东行动计划，创新经济绩效和企业创新能力居全国首位，区域创新能力综合指标跃居全国第二，发明专利申请量、授权量均居全国第一，全省科技进步对经济发展的贡献率达到51％。”黄华华代表说。

　　四靠调结构。黄华华代表说，广东编制实施12大产业调整振兴规划，大力加强现代产业体系建设，实行现代服务业和先进制造业两轮驱动，服务业占生产总值的比重比前年提高1．3个百分点。

　　五靠粤港澳合作，三地之间彼此加强协调，推动一系列重大项目和产业合作向深入发展，起到了良好的经济助推作用。

　　谈及抑制过高房价、保障居民住房问题，黄华华代表说，2009年广东房地产市场总体平稳，去年楼市销售总面积比上年同期增长45％，销售总额增长57％，大部分城市的房价还是比较稳定的。“主要是珠三角一些中心城市，像广州和深圳，房价上涨确实过快。去年12月和今年1月，两个月间这两个城市的房价上涨了40％以上。”他说。

　　黄华华代表说，过快的房价增长必须得到抑制。今年年初广东颁布了房地产管控的“粤四条”，强调增加保障性住房建设、加快棚户区住房改造、抑制投资投机性购房和加强房地产市场的规范管理。这四条的主要目的就是要支持自住式和改善式住房需求，抑制投资性需求，从而抑制过快上涨的房价，加强对房地产市场的管理。

　　谈及贫富差距问题，黄华华代表指出，由于历史条件的限制，改革开放以来，在珠三角地区实现快速发展的同时，广东东西两翼和粤北山区发展相对落后，发展很不均衡，地区发展的差异系数高达0．76，远高于全国的0．66。

　　“近年来，广东省委、省政府一直高度重视这一问题，现在差距是在缩小，但解决难度仍然比较大。首先从经济发展上，要通过"双转移"推动相对落后地区加快发展，同时加大全省财政转移支付力度；此外，加大收入分配调整制度的改革和完善，采取提低、扩中、调高、打非、保困的办法，逐渐增加工资收入在国民收入中的比重。”他说。

　　黄华华代表介绍说，广东正在着手建立健全职工正常工资增长机制，同时调高最低工资标准，加大社会保障力度。

　　针对当前珠三角用工紧缺问题，黄华华代表说，广东的“缺工”是多方面因素造成的，广东今年将继续开展“南粤春暖”免费招聘活动，为外来务工人员提供服务；同时加大省内劳动力转移和农民工培训力度；此外，有关部门还要督促企业改善用工环境、提高职工的福利待遇，对农民工的困难给予补助，从而缓解用工难问题。