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政协委员雷后兴:机关公务员应从下往上选拔

2010年03月11日01:46

  来源:青年时报

   “很多官员没有深入基层的经验,坐在办公室里‘闭门造车’。不了解基层,也不能很好地解决基层问题。”全国两会上,全国政协委员、九三学社浙江省丽水市委会副主委、丽水市人民医院副院长雷后兴建议,改进公务员招录制度。国家、省(部)、市各级机关录用公务员,原则上应有在下级机关工作两年以上经验,严格限制在应届毕业生中的录用人数。

  公务员闭门造车不可取

  自1994年我国正式建立公务员考录制度以来,现已形成“凡进必考”的招录原则。通过公开、公平的渠道,在广泛的人群中选拔优秀人才,使公务员队伍的学历结构、知识结构、年龄结构得到很大改善。

  “但又有一个现象:‘三门干部’增多,从家门、校门直接进入机关门。”他认为,新招录的公务员虽在学历、理论、谈吐上具有良好素质,但对社情民意的了解能力、处理化解复杂社会矛盾的能力,以及与百姓的沟通能力欠缺,基本上没有社会经历。

  “他们中许多人不了解甚至不愿意了解社会底层的酸甜苦辣,缺乏对社会底层的接触和锻练,缺乏责任心。”

  特别是在国家一些部委局和省级机关的公务员,很多工作人员都是刚毕业的大学生,对地方和基层情况不熟悉,没有基层工作经历和经验,更不了解各地实际情况不一的现实。

  “目前,有一些政策的制定,完全脱离实际,只是照搬、照抄、照套,起草出台的一些文件,可操作性差,地方无法执行,严重影响党和国家各种方针政策的落实,也影响了政府信誉。”

  建议先去基层工作两年

  他建议,基层公务员的选拔,如果要选优秀年轻大学生,那他必须有先在村、社区工作两年以上的经验,然后对其进行考试考察,择优录用到乡镇、街道公务员队伍。

  国家、省(部)、市各级机关录用公务员,除部分特殊国家机关和特殊专业外(如公安、法院和信息等),应对县级以上单位公务员录用条件作出限制,严格限制在应届毕业生中的录用人数。原则上,应从下级机关,如在省、市(地)、县级机关工作两年以上、有社会实践经历及基层工作经验者中招录。

  对报考县级机关公务员,录取后先到基层锻练,安排到街道、乡镇等机构,从基层做起,在街道或乡镇工作两年以上者,通过推荐、考试、考察等程序,从中选拔进入机关。

  特派记者 张秉璐 漫画 高芸芸

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责任编辑:李孟漪
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