周光权：防止垄断企业利益进入立法

　　人民网北京3月11日电（记者赵艳红）昨日（10日）上午，重庆代表团举行全体会议，审议全国人大常委会工作报告。全国人大代表、清华大学法学院教授周光权在会上表示，2009年我国立法工作取得了一定成绩，但仍有三个方面需要进一步改进。

　　周光权表示，首先立法过程中需要进一步加强听取民意和基层意见。现在立法过程中的一些座谈会、论证会、听证会还比较流于形式，听不到真正的反对这个法律的声音。他建议要求法律起草小组真正下到基层部门，至少6个月以上，去了解最基层的需求。

　　其次，周光权希望加强立法过程中的“辩论性”和“对抗性”，让反对的观点得到充分表达。反过来，针对为什么不赞成反对意见，立法机构应该做出充分的说明，让持反对意见的人口服心服。

　　此外，周光权指出，当前一些垄断企业、一些强势部门利益进入法律之中的问题也比较明显。他建议全国人大进一步研究这个问题，防止立法部门化，防止立法和利益挂钩，防止夹带部门利益进入国家立法。

　　代表简介：

　　周光权，1968年1月出生，重庆市人。1992年毕业于四川大学法律系，1999年毕业于中国人民大学法学院法律专业，获法学博士学位。清华大学法学院教授、博士生导师；十一届全国人大法律委员会委员；北京市检察院第一分院副检察长（挂职）；第十一届全国人大代表（重庆）。