来源：荆楚网
荆楚网消息（湖北日报北京10日电 记者 晓燕 和平 张磊 保林）大学毕业在武汉参加工作不久的王娟面临住房难题，她发现自己的选择只有两种：一是通过中介租住私人出租的套间，但房屋面积大，租金高，需要找人合租分担费用；二是租住公司附近城中村的单间，价格比较便宜，但环境十分糟糕。
王娟此时的想法，是有像大学公寓一样的出租房，面积不大，价格适中，干净卫生，环境较好，住得安心。
昨日，记者将王娟的想法带到正在召开的全国两会，多名代表认为，王娟理想中的租住房就是市场化租赁小区，这种租赁小区很有可能成为解决中低收入者住房的“第三种”方案。
“住房难”求解要有新办法
解决中低收入者住房难题，现在主要有两种方案，经济适用房和廉租房，经济适用房也是商品房，并不是所有人都买得起，并且还要摇号中得，想获得并不容易；廉租房，包括公共租赁房都非常受欢迎，但建设量受政府财力制约，只能解决部分困难群体的住房。
襄樊市林业局局长周建元代表认为，现有的两种解决方案是需要的，但受益群体有限，不可能大范围解决问题。
前文中的王娟，就无法从上述两种政策中受益，选中经济适用房的几率极小，申请廉租房不够条件。“需要解决住房难题的群体，除了大量困难群众，还有数量庞大的，刚参加工作的大学生。”省国有资产监督管理委员会主任杨泽柱代表说，“住房难题要有新的解决办法，这种解决办法必须可以大面积推广。”
欧美兴旺的房屋租赁市场
到欧美国家，杨泽柱感触最深的是他们成熟的房屋租赁市场。
“国外的房屋租赁市场与我们完全不同，而且租房居住的人口比例非常高。”杨泽柱说，“他们有很多租赁小区，绝大部分都是公司化运作，供出租的房子家具齐全，干净整洁，背着行李就可以入住。”
杨泽柱介绍，公司化运营的房屋租赁市场，就不会出现王娟在租房中面临的麻烦，不用找人合租，因为有各种户型供选择；不用担心房子被收回，因为签约时间由自己决定；不用担心物品被盗，因为小区有管理人员和监控设备。
成熟的房屋租赁市场，让欧美发达国家公民可以很便捷、安稳地租住房屋，他们的“房屋产权”观念没有中国人强烈。“中国人的观念是，一定要有属于自己的房子，一定要有产权。”杨泽柱认为，这也不能怪老百姓，由于没有成熟房屋租赁市场，不拥有产权房就意味着“不安稳”。
市场化租赁小区开步难
在湖北，至今没有出现一个市场化租赁小区。
“即便全国，现在也很少见。”杨泽柱说，“没有成熟房屋租赁市场，在一定程度上制约了人才流动。”他解释，一名年轻人在一座城市费大工夫买了一套房子，一是觉得“根”在这座城市了；二是背负了较重的债务，不敢轻易更换工作；三是到另外一座城市，又需要为住所大费周折。
听说了市场化租赁小区的设想，武汉中百集团股份有限公司董事长汪爱群代表说：“这种思路很好，我觉得市场化租赁小区会成为将来解决中低收入群体住房难题的一种重要途径。”省统计局副局长叶青代表认为，符合市场规律才能大面积铺开，根据国外经验，市场化租赁小区肯定会吸纳相当规模人群入住。
房地产商的想法如何？名流置业集团股份有限公司董事长刘道明代表告诉记者，他非常想尝试建设租赁小区，但细细一算，发现可能是亏本买卖，首先是资金回笼慢，需要几十年的时间回款；土地成本高昂，投资很大；最后是税费高，12%房屋租赁税外加5%营业税。
政府应定规则促其“破壳”
在现有情况下，没有政府的适当引导，市场化租赁小区将很难出现。杨泽柱说，今年政府工作报告中写有“倡导住房租赁消费，盘活住房租赁市场”，说明中央政府已有意培育成熟房屋租赁市场。
他建议，地方政府应该做到两点，一是在城市建筑总体规划中明确一定比例的市场化租赁小区；二是在土地价格上适当优惠，体现一定的“公益性”。
刘道明说，现在房屋租赁绝大部分是私人业主在做，国家规定了总计17%的税费，实际这笔钱收不上来。他建议，国家降低或者取消这笔税费，并在信贷上给予一定支持，让市场化租赁小区能够“破壳而出”，培育由运营商主导的成熟房屋租赁市场。
杨泽柱具体设想，市场化租赁小区应建在交通便利地段，房屋户型要总体偏小，小户型里又分单间和小套间，高低价位都具备，让各种中低收入群体均有选择余地，都能在无法买房的情况下轻松便捷租房。
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