要认真考虑吸收民间资本参与中小城镇建设

　　人民网北京3月11日电　全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和今日上午做客人民网强国论坛，以“加大统筹力度，加快中小城镇建设”为主题与网友进行在线交流。在回答网友“想唱就唱”提出的“如何解决中小城镇建设资金问题”时，罗富和指出，中小城镇建设确实需要大量资金，这是毫无疑问的。

　　罗富和说，我们觉得现在有一些公共建设的资金还是应该由中央政府、省、市、县各级政府共同来解决。比如交通的改善，还有像城市建设的污水处理、垃圾处理，这些是需要政府的资金投入来带动一些基础条件的改善。比如我们曾经看过一个县城，就在湿地保护区的上游，要靠县自己的财力要建污水处理厂，要把所有污水截留，处理以后才排放到湿地，这个湿地是国家级的保护湿地，一个县城实在没有办法。我们觉得要加强中小城镇建设，就是那些靠自身建设比较难发展的这部分，这个时候中央财政、省财政的支持是很应该的，这里面有一些基础设施的建设是需要政府的投入。另外，政府也有一些措施，只要集成一下就可以加大投入。比如中央各个部委都有这方面的资金，比如教育口有改造学校，提升师资发展的资金。卫生口有提升医院水平的资金。还有环保口的有环保改造的污染治理方面的资金。如果有个统一规划，优先重点发展的县城和中心镇，就应该集成一部分资金在这些地方，来综合推进城市水平的提升。

　　罗富和同时表示，我们的提案里面也提到，要认真地考虑吸收民间资本参与中小城镇的建设，在大城市往往吸收民间资本现在比较少，中小城镇的建设，我觉得在加强规划、在约束条件的基础上是可以放开吸收民间资本去投入的，因为统一规划以后，把它做成一个项目一个项目，包括住宅区的建设，也可以用适合我们发展阶段的这些条件，不是那么高的住宅小区的建设，是可以吸收民间资本来做的。所以，也要考虑民间资本的投入，不是简单的完全由政府来背。所以，资金筹措确实是个问题，所以我们提案的着力点，就是中央必须出台加强中小城镇建设的工程，没有这个启动，带动不了加快建设的发展。