来源：重庆华龙网
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| 黄市长做客小崔会客厅。央视视频截图 |
华龙网北京电 （记者 杨冰 何清平）昨晚，中央电视台播出两会特别节目———《小崔会客》，访谈嘉宾是重庆市市长黄奇帆。
节目开始，主持人崔永元便首先捧出他的“礼物”———一段拍客在重庆做的采访视频，让黄市长看看重庆市民都在关心什么事。该视频中，一位农民工小伙子说难找对象，一位市民说对重庆打黑除恶很满意，还有一位女市民表示重庆的社保低于沿海水平，一位小伙子讲重庆平均工资低，房租高，水电费贵。
看完视频之后，小崔率先“发难”：“他们提了好些问题给黄市长，这些问题我就能回答：让他们赶紧到别的城市去吧。这些问题解决不了。因为重庆最近提了一个口号，叫改革开放，这是我小时候就听到的口号，是不是重庆现在越来越落后，所以就提出这么落后的口号？”
面对小崔的“刁难”，黄奇帆说，我们改革开放的任务并没有完成。在整个28分钟的节目里，以“改革开放”为主线，黄奇帆介绍了目前重庆户籍制度改革、公租房制度改革、对外开放高地建设、引进惠普、农民增收计划等重点工作，并回答了现场观众的提问。
谈户籍改革：给农民工的“五件衣服”
黄奇帆说，重庆是国家统筹城乡统筹综合配套改革试验区，首先就要在城乡统筹上，把改革的题目做得更好。
黄奇帆表示，短片中几个小伙子说的题目其实是两个命题，一是农民工进城以后怎样真正成为城市居民；二是住房问题。
目前，重庆有750万农民工，如果长期不解决户籍问题，城市始终不是他们真正的家，总是在城市里受到某种冷落，二三十年以后，城市里的企业不聘用了，他们回到农村享受不到应有的保障，这是绝对不公平的。
黄奇帆认为，“中国的户籍问题，不是一个户口本怎么写的问题，而是户籍背后城乡不同的利益如何平衡。”
城市户口的人有养老、医疗、教育、住房、就业“五件衣服”，农民在农村同样有宅基地、林权、承包地的承包权三个保障。但如果农民放弃农村户口进城，城里边的“五件衣服”价很高，如果政府财政支出不能满足提供这“五件衣服”，农民就不愿意离开农村。
黄奇帆表示，重庆作为城乡统筹的直辖市，最关键的是要解决这件事。因此到2020年以前，将有1000万农村人群进入城市，并拥有城市户籍。在最近一两年里，先解决300万过去十年积淀下来的农民工、农民的城市户籍，与城市居民有同等待遇。这是重庆市委、市政府的决定，是一个工作目标。
对于首先解决的300万人，黄奇帆说，他们主要是过去的十年里，已经在重庆打工十年以上的农民工和家属，以及在上世纪90年代，重庆100万被征地的农民工和库区移民。
谈住房制度改革：双轨制解决住房问题
“重庆是山城，哪有那么多地方安置他们呢？”主持人小崔再次“发难”。
黄奇帆说，我们现在的住房制度是单轨制度，以前是公房分配单轨制，到上世纪90年代以后，商品房改革让住房制度走上了另一个单轨制。但事实上，城市里有30%左右的人群买不起房，或者在一段时间内买不起房。这就需要实行住房制度双轨制改革，城市60%-70%的房产由市场化购买来配置，另外有30%-40%，应由政府造公房来出租，租金比商品房、私房出租要便宜40%，租给农民工、大学生和城市低收入家庭。重庆市政府将在今后十年造2000万平方米出租房，满足100万人的住房问题。
对于未来重庆城市的发展空间，黄奇帆表示，重庆比北京、上海、天津的余地要大。中央已经批准重庆主城扩张到二环，使重庆建设用地从原来的500平方公里到1000平方公里，居住的人群可以从原来的500万人，扩大到1000万人。
谈开放：西部要补上开放的一课
小崔说，重庆的改革是因为城乡统筹，那么在国际金融危机的背景下提开放又是为何？
黄奇帆说，沿海地区已经开放了30年，开放水平相当于大学生、研究生，而内陆是开放的“小学生”，跟“大学生”一起在内陆竞争，自然没有前途。同时，我国启动内需是在开放格局下启动的，开放很重要。并且，外资会带来技术、管理、市场和各种产品。因此，对原来比较闭塞的西部来说，要补开放这一课。
“金融危机的意思就是外国没钱了，怎么吸引外资？”面对小崔的疑惑，黄奇帆说，重庆市委书记薄熙来曾任商务部部长，对国际贸易非常熟悉，他到重庆工作以后，专门召开市委全委会，作出重庆扩大开放，建立内陆开放高地的决定，这两年重庆的开放取得了良好成果。连续两年利用外资增长率全国第一，2009年利用外资总量达到40亿美元。
并且，重庆在利用外资的方式上做了调整，港澳台、欧洲、美国全方位地利用外资；工业、城市建设、金融和贸易服务等宽领域吸引外资；通过购并、重组、海外上市等多渠道利用外资。
谈垂直整合：转变了国际加工贸易模式
黄奇帆表示，开放的第二个题目就是进出口贸易。以前，我国1.2万亿美元的加工贸易99%都在沿海地区，这因为加工贸易的基本模式是“两头在外”，零部件从海外运到沿海，加工完了产品又销售到全世界。重庆到沿海有2000公里，如果照搬这个模式到重庆，物流成本抵消了内陆的政策、人力成本等优势。因此，重庆提出把世界加工贸易模式垂直整合，实施“一头在外”的模式，通过零部件80%本地化制造，再组装成整机出口，以降低物流成本。
重庆用这样的模式说服了跨国公司，吸引了美国惠普，以及台湾富士康、广达、英业达等企业，他们又带来了上百家零部件厂商。这个模式转变了国际加工贸易模式。
沿海地区的劳动力、税务、土地、房产等成本，以及油、电、煤、运成本，都比内陆贵，因此在这个模式下，中西部会胜，比沿海会更好一点。在黄奇帆的一番分析之后，小崔笑道：“我们很少听到这样的话，一个内陆城市会公开说自己比沿海的城市优势大。”
谈困难：最难的问题是让农民增收
面对主持人提出“重庆有什么困难”的问题，黄奇帆说，改革开放中，未来最大的难题，是怎样让十年以后留在农村的农民富起来，生活得更好。因此，重庆提出了“两翼”农户万元增收计划，用三年时间，让300万农户每年增收1万元。那是300亿GDP，也是个很难的事。
“重庆很多人出去打工，是因为穷，在外边能赚钱。但如果10年、20年以后还是如此，那是我们无能，说明这个城市没搞好。”黄奇帆说，让农村人富起来，也能够在农村过好日子。
回应坐卡车考察：为了工作方便
现场有观众提问说，前段时间在网上看到黄市长坐大卡车带领有关部门负责人出去考察工作，是不是“低碳”工作模式？
黄奇帆说，这个事情不经意而为的，重庆要整治27条主干道两侧的城市环境，最好的办法就是坐车一路走一路看。而坐在面包车里只能通过窗口看，各种场景看不清，因此下午就换成卡车，主要是为了方便，提高工作效率。
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