人民网北京3月13日电 (人民网前方报道组)今日上午,十一届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心举行主题为“企业代表谈再制造与汽车产业可持续发展”的集体采访。
有记者提问:何司长,刚才您已经把再制造的定义给我们解释得非常清楚,其实对我们媒体和老百姓来说,还是一个相对陌生的概念。请问何司长,国家在再制造的这个角度,有没有什么特别的政策,并且持什么样的态度?已经出台或者今后出台什么样的政策扶持这方面的产业?
国家发改委环资司巡视员何炳光表示,再制造在中国的发展,要说定位的话,现在属于起步阶段,先从14家汽车零部件再制造开始,我们通过试点,通过项目的支持,通过政策的研究,有一个良好的起步。
何炳光指出,下一阶段,我们考虑到把再制造产业的发展作为我们国家推进循环经济的一个重要的内容,也考虑到再制造在我们国家的发展阶段特征,以及中国的国情,我们认为,使再制造产业能够健康有序的发展,必须要采取多管齐下,也就是说要综合地运用法律的、经济的和必要的行政手段来加以推进。
何炳光说,国家发改委作为全国循环经济的综合管理部门,正在按照国务院的要求,会同有关部门推进我们国家再制造产业的发展,主要考虑有这么九个方面,我把它概括为36个字:
第一,宏观指导,我们正在已经起草,而且已经征求了意见,就是关于推进再制造产业发展的指导意见,并会同有关部门联合发布,以推动全国再制造产业健康、有序、快速发展。
第二,规划引路,要通过编制全国再制造产业发展规划,来明确目标,找准重点,强化举措。
第三,试点探路,我们要深化试点示范,研究扩大试点范围,也就是从汽车零部件的再制造试点,扩大到工程机械、矿山机械产品及有关的办公用品,比如复印机用的硒鼓就是很好的再制造的领域,来探索有中国特色的再制造产业发展模式。
第四,政策支持,我们在研究有关的财税政策,在资金、项目的安排上给予必要的支持。
第五,监管保障,也就是要通过完善汽车零部件标识管理制度,规范回收体系,这个监管重点要解决再制造的。旧件从哪来,再制造产品往哪去,这样一个渠道要能够畅通,质量如何保证,真正使它能够有序运作。
第六,自主创新,刚才马总实际上已经提到了,中国的再制造产业的技术,尽管说我们起步不早,但是,我们水平不低,我们可以毫不夸张地说,我们很多的再制造技术在世界上是处于领先水平的,在这一块,我们要继续推进产学研相结合,特别是要示范推广具有自主知识产权的中国特色的再制造技术。
第七,标准准入。也就是要通过加快制定再制造方面的相关标准,包括技术标准,包括基础标准等等,真正使得我们再制造产业的发展能够依规行事。
第八,法规规范。真正破解有关再制造的障碍和难题,逐步建立起相应的法律法规体系。
第九,提高意识,动员全民,真正通过宣传来提高公众的接受程度,能够形成我们全社会愿意用、敢用、会用再制造产品的社会氛围。
何炳光说,只有这样,我们相信,有全社会的共同努力,再制造产业的发展,循环经济的发展的春天就不会远了。
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