美参院推金融监管新方案 美联储有权拆分大银行

　　综合新华社电 美国国会参议院银行委员会主席多德15日公布了新金融监管改革议案。虽然做出了许多妥协，但这仍是大萧条以来最全面的金融监管改革方案。

　　美联储有权拆分大银行

　　在先前议案中，多德曾提议剥夺美联储金融监管和消费者保护职能，让其专心扮演货币政策中心角色。

　　不过在当天的新议案中，美联储权力还是得到极大增强。根据议案，美联储将监管资产超过500亿美元的大银行。此外，在美联储之下还将成立一个新的消费者金融权益保护机构，该机构可以监管资产超过100亿美元的银行，并监督和消费者利益相关的抵押贷款业务，以及保险公司等非银行性质金融机构。

　　此外，在财政部之下将设立一个由9名成员组成的金融稳定监管委员会，经该委员会授权，美联储可以拆分过大从而产生系统性风险的金融机构。多德希望此举可以解决华尔街银行“大到不能倒”的问题。

　　禁止银行高风险交易

　　议案还提出，储蓄银行不得从事高风险交易，不得运作对冲基金。规定规模超过1亿美元的对冲基金必须在证券交易委员会注册。

　　改革措施还包括，把对规模小于500亿美元银行的监管权力赋予联邦储蓄保险公司；公司股东有权对管理层薪酬安排进行无约束力投票；成立一个由大型金融机构出资的500亿美元基金，来支付大型金融机构的倒闭费用，避免纳税人买单等。

　　奥巴马当天对这一议案表示欢迎，“我将不遗余力地和多德及他的团队一起来强化这一议案，并反击企图削弱议案的行为。”