原本只有84名拆迁户,却领取了91户的拆迁款,其中竟有61户是假的,这是武汉市抗菌素厂烟厂巷宿舍拆迁中出现的怪事。
经拆迁居民和记者数月调查发现,该厂留守办负责人和拆迁办负责人相互勾结,以他人身份证或假名字等方式,通过层层审核,骗取了200余万元的拆迁补偿款。
目前,2名相关责任人已被硚口区检察院逮捕。
一份公房证捅出大黑洞
揭开这个黑幕,源于一个偶然。
上世纪七八十年代,武汉抗菌素厂烟厂巷职工宿舍位于江汉二桥汉口桥头,紧邻厂区,交通便利,后作为福利房分给职工居住。武汉抗菌素厂破产后,有关部门决定将厂区连同烟厂巷宿舍这块地整体出售,进行房地产开发。
从2005年开始,烟厂巷宿舍开始拆迁,73岁的李秀珍婆婆就是其中一名拆迁户。去年8月,有位同事无意中透露:“拆迁公司将拆迁费打在存折上,现在密码忘了,怎么都取不出来!”
说者无心,听者有意。李婆婆心想,拆迁公司发给她的却是现金,而且,她和这个同事的房子面积相同,拆迁费却少了3万多元。当晚,李婆婆回家翻箱倒柜找出了以女儿名字登记的公有住房租约,准备找开发商咨询。
正是这份宝贵的住房租约,让骗局浮出水面。李婆婆回忆道,当时,拆迁公司要求每名拆迁户上交房产证或住房租约后,才能领取拆迁费。可在搬家时,住房租约一时遗落,并没有上交。其实,它只不过侥幸地留在了箱底。
第二天,李婆婆和女儿找到开发商查询拆迁户名单。开发商在仔细查验这个住房租约后,惊讶地说,拆迁公司和抗菌素厂留守办出具的拆迁户名单中,并没有李婆婆女儿的名字。他们也不知道,“为何持有真房产证的拆迁户不在名单里面!”
更大的意外还在后面,李婆婆又通知了其他的几户邻居进行查验,他们也不在这个名单里面。
诱人的1200余万元拆迁费
“不在名单内,是不是拆迁费被冒领了呢?那为什么自己领到的拆迁费比别人要少几万元呢?”这些疑问在居民们心中挥之不去。
记者了解到,武汉抗菌素厂烟厂巷职工宿舍建筑面积有2055平方米,开发商给予拆迁户每平方米的补偿价格是4236元,加上其他补贴,整个拆迁安置费达到1200余万元。
开发商表示,他们严格按照拆迁公司和抗菌素厂留守办提供的名单支付了拆迁费,而且这笔费用直接汇入专门为拆迁户新开的存折内,一户一折,只有凭户主身份证才能领取。有人分析,像李婆婆这种情况,很可能被人冒领了钱。
武汉抗菌素厂留守办负责人则断然否认:“层层都有人把关,冒领的可能性非常小”。因为,首先由留守办出具拆迁户姓名、面积等证明,然后由拆迁公司与拆迁户签订《拆迁安置补偿协议》,接着报开发商审核支付。
六成拆迁户是“狸猫换太子”
去年11月初,居民通过有关部门拿到了93户拆迁户的详细名单。“正是这份名单让坏人露了馅!”昨日,李婆婆谈起那薄薄的两张纸,仍十分激动。由于抗菌素厂停产10余年,很多职工各奔东西,他们的名字逐渐在脑海中淡忘。当晚,他们拿到名单后,直接找到厂最后一任劳资科长,请他核对。
当窗外的天渐渐泛白,真相也慢慢清晰:93名拆迁户中,竟然有61户根本不是厂里职工,实属伪造。
随后,记者到公安部门查询,这61人,竟有8人的身份证无法查出。民警分析,可能是假身份。剩下的53人,其户口遍布武汉三镇。既然不是武汉抗菌素厂职工,为何假的能成真呢?住户获悉,在拆迁前,留守办都给这些人出具了一份证明:证明这些人系单位法定承租人,住房面积为18或25平方米不等。正是有了这份证明,作假者堂而皇之成为“真拆迁户”。
更为巧合的是,拆迁户和开发商签订的房屋拆迁货币安置协议书上,61名假住户的签名字迹都非常相似,很有可能是一个人所为。
这些冒名顶替者都是什么身份呢?住户的合法拆迁款是否变成了他们的囊中物?这依然是有待解开的谜团。
经适房作诱饵,洗走补偿款
记者在分析这份假名单时发现:有两名造假者竟是同一个户口。而附近有居民也恰好认识他们,两人是父女关系,父亲是硚口某厂的副厂长,女儿是汉口某大医院的护士。今年2月19日(正月初六),在知情人的带领下,记者找到了他们位于汉西路某小区的家。
这位父亲经过了一番思想斗争后,说出了整个作假过程。他说,前年,他认识了负责抗菌素厂拆迁的一名章姓工作人员。对方无意中提起可以帮忙弄到古田附近的经济适用房,只需要身份证就行。附近的居民都知道,这个小区位置非常便利,很多拆迁户为了弄套房子“挤破了头”。他不禁有些动心,便根据章某的要求,提供了自己和女儿的身份证。
“来领钱啊!”几个月后,章某突然通知他。这让他非常惊奇:“请人帮忙,怎么还让我去领钱呢?”可章某说,你要想弄到经济适用房,必须首先成为拆迁户。这时,他突然醒悟:这些人利用他想买经济适用房的迫切心理,将其作为洗钱的工具。
据了解,为解决好被拆迁户的住房困难,武汉市在2006年出台相关措施,今后经济适用房的出售,被拆迁的住房困难户可不必参加摇号,直接优先购买。烟厂巷职工宿舍的拆迁户,就能享受政府这个优惠政策。“既然他们能弄到经济适用房,为何不试试呢?”尽管他有些犹豫,很快还是下定决心。2008年底,他和女儿便陪着章某来到汉口银行。银行工作人员在核对他们的身份后,激活了存折。这意味着,开发商发放给拆迁户的拆迁补偿款可以领取了。但章某迅速将他和女儿支开,账户上的24万元拆迁补偿款全部被他取走……
由此,一个由留守办工作人员和拆迁工作人员相互串通勾结,以他人身份骗取拆迁补偿款的团伙面目逐渐清晰起来。
知情人士介绍,他们的作假程序一般是由拆迁人员向他们“借”身份证,然后由留守办工作人员依此出具假的住房证明。在做完一整套假材料后,拆迁方和留守办共同将名单上报给开发商进行审批,继而骗取拆迁补偿款。
记者了解到,这伙人除了用经济适用房来做诱饵外,还向朋友、亲戚借身份证;事成后,每个身份证给予1万元左右的好处费。他们在侵占补偿款后,仅将少部分的钱以现金形式发放给真正的拆迁户,其他的全都中饱私囊。
两硕鼠落法网,冒领款还在追
据了解,2004年10月,武汉抗菌素厂依法破产,随后被武汉华煜托管有限公司托管,而华煜公司则是武汉国资经营公司下属的子公司。
3月3日,记者采访了华煜公司负责人,他表示,烟厂巷职工宿舍拆迁确实有弄虚作假的情况。目前,武汉抗菌素厂留守办原负责人孙某和拆迁办负责人蓝某已被硚口区检察院逮捕。公司已成立专班处理此事。
据了解,烟厂巷宿舍的拆迁是由武汉容昌拆迁公司承包的。容昌公司有关负责人说:他们已将这一片的拆迁任务分包给一个姓蓝的当地女子,所有的事宜均由她负责。至于作假的问题,公司一概不知。
该负责人承认,根据政府规定,分包属违规行为。但近两年武汉市的拆迁任务很重,公司实在是忙不过来。而且,蓝某在当地很有影响,容易开展工作。
华煜公司负责人告诉记者,公司现在最紧迫的任务就是追回犯罪嫌疑人套取的拆迁补偿款,然后发放给这些住户。住户们回忆,为了达到套取补偿款的目的,这伙人采取了恐吓、殴打、隔离等措施,强迫他们签订协议,以至于每户领取的补偿款数额完全不一样。他们当中,最少的只领了1.5万元,最多的也只有10余万元。根据初步统计,这伙人至少鲸吞了他们200多万元拆迁补偿款。更让住户心忧的是,不仅拆迁补偿款被冒领了,他们的经济适用房资格也因此丢失。
华煜公司负责人表示,他们将尽快给住户发放补偿款,甚至采取以公司垫资的形式。紧接着,他们将协助有关部门处理住户经济适用房资格的问题。