“就近入学”亟须经费流转

　　在太原小店区打工的何师傅称，今年准备把孩子从老家接来上学，可是附近的小学以孩子学习成绩差为由拒绝接收。市教育局基教处的负责人表示，目前，我市各区都有指定的外来务工人员子女学校，如指定学校确实离暂住地较远的，可由各区教育局协调，安排就近上学。(太原晚报3月17日)

　　当“富二代”日渐成为社会关注热点的同时，“穷二代”的问题有意无意被忽略，如何让居住在同一片土地上的人可以不受外在因素制约，能够相对公平地接受同等质量的教育，需要全社会的正视。人所共知，起点的平等是起码的平等，农民工子女的教育问题不容忽视。

　　接受教育是权利，就近入学也是权利。现行制度表明，本地人与外地人是受到区别对待的，农民工子女被指定好了专门的学校，就近入学的梦想则需要“教育局协调”。协调不是制度保证，协调的代价谁也说不清。就像多掏几万元赞助费可以上重点学校一样，事实上的双轨制都是不公平的，涉嫌对相对弱势群体的歧视。

　　保证公民的义务教育，是政府的基本职能。在21世纪的今天，不应再以简单的户籍界定作为是否承担义务和承担多少义务的标准。包括农民工在内，任何在太原工作生活的人都是政府的纳税人，先天应当得到公平的对待。

　　的确，教育资源的相对有限，决定了很多政策的力不从心，说到底还是钱的问题，经费何处来？目前，“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”是我国解决农民工子女义务教育的基本政策。就是说，将农民工流出地政府的义务教育责任，转嫁到了流入地政府身上。这样一来，一方面，流入地政府的义务教育责任和经费投入大幅增加，但因流入地都是经济发达地区，无法得到中央政府的补偿；另一方面，流出地政府由于是农村地区或中西部地区，不仅可以得到中央政府的经费补偿，而且还豁免了对流出儿童的义务教育责任。

　　因此，要想真正保证农民工子女的教育，就必须统筹改革目前的教育经费流转制度，学生流动到哪里，就把教育经费带到哪里，实现钱随人走。从而建立中央政府、流入地政府与流出地政府共同分担农民工子女义务教育经费的协调分担机制。

　　今年以来，东部沿海地区的民工荒已经证明，廉价劳动力的诉求不再像过去那样简单。如何有尊严地在工作地生活，是否能够被城市真正接纳，都成为“80后”农民工异于父辈们的新要求，同时也是对现代城市包容力的考验。宋鹏伟 (来源：太原晚报)