2010环境绿皮书：家电下乡带来农村新型污染

　　人民网北京3月19日电　（记者常红）中国社会科学院今日发布中国环境绿皮书《中国环境发展报告（2010）》，绿皮书认为，家电下乡带来农村“新型”污染，家电下乡也给农村带来了包括环境污染在内的负面问题。如何应对家电下乡之后的问题，已成为农村环境保护、新农村建设乃至现代化建设全局中的一个重要课题。

　　2008年11月19日，国务院常务会议确定在全国推广“家电下乡”，决定从2009年2月1日起，家电下乡计划从14个省份扩展到22个省份，实施时间统一暂定为4年。2009年12月6日，中央经济工作会议指出，要“进一步做好家电、汽车、摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策”，2010年家电下乡有望形成新的高潮。据商务部统计，仅2009年1～11月，全国家电下乡产品即销售3174.9万台，销售金额达581.3亿元。

　　《报告》分析认为，“家电下乡”政策在拉动内需的同时，也给农村带来了“新型”污染。新家电塑料外壳、电路板、电子元器件加热后会释放甲醛、苯等有害气体；微波炉、电视、手机等会带来辐射和静电污染；冰箱、饮水机等还会带来细菌污染。而洗衣机、热水器这些与水有关的家电还需要与之配套的上水道和下水道。在中国传统民居中，人、家禽家畜、菜园和农田是一个相互依存的循环系统，并不需要排污系统和污水处理设施。而这种存续了几千年的生活方式在工业文明的冲击下不得不加以改变，转向生产、消费、废弃物排放单向流动的“现代化”经济活动模式。这一问题必须引起注意。此外，从中国人传统消费观念来看，农民家庭让家电“超期服役”的可能性极大，不仅带来污染，还有安全隐患。

　　此外，“家电下乡”加快了农村家居生活的电气化进程，也加快了家电废弃的进程。《报告》指出，在“家电下乡”之前，已经出现了“废旧家电下乡”现象。目前许多废旧家电下乡的目的主要是拆解。在“全世界最大的电子垃圾拆解基地”的广东省汕头市贵屿镇，这个镇28个村有21个村建有数百个家庭电子垃圾拆解作坊，每年分解的电子垃圾达到150万吨。由于污染严重，贵屿88%的外来人口患有皮肤病、神经系统、呼吸系统或消化系统等疾病，儿童体内的铅、二恶英及其他有机污染物的含量均远远高于其他地区。像贵屿镇的案例还有很多。

　　《报告》指出，就现实而言，既然家电下乡已经成为持续执行的政府政策，那么，政府在推动家电下乡的时候，就要看到与现代生活方式紧密相连的负面效应，并且要为解决这样的负面问题做出努力：1、防治家电污染的科学知识应随着家电一起下乡。2、国家要修订完善有关废旧家电处理给农村的问题的法律法规，并尽快强有力地进行实施，绝不能允许像贵屿镇的悲剧继续出现甚至蔓延。3、发起下水道和厕所革命，努力帮助农民建设好适应现代生活方式需要的基础设施。4、为耐用消费品普及时代更高水准的村民自治做好准备。