严格实施招投标管理 为项目建设创造良好环境

　　本报讯（记者郭宏颖）3月20日，沈阳市召开加强招投标管理工作会议，对全市政府投融资、担保贷款以及国有企业建设项目严格管理，全部纳入公共资源交易中心规范交易作出部署。市长陈海波在会上强调，各地区、各部门要按照“统一进场、规范交易、专业监管”原则，全力打造分工明确、运转协调、执法有力的招投标运行和监管体系，切实提高招投标管理水平，为创造公开公正和谐的项目建设环境，实现“两个5000亿”目标提供有力保障。

　　会议通报了全市政府和国有企业投资建设项目的招投标情况。2010年，市政府确定全社会固定资产投资将突破5000亿元大关，对项目招投标工作提出新的更高要求。为进一步提高工程质量、节省建设资金，遏制腐败行为，市政府决定：今后凡使用政府和国有资金应履行招标程序的建设和采购项目，必须采用规范的招投标方式产生承建方和出售方。少数符合邀请招标条件的，需事先报项目审批部门核准。凡是应招标而不履行招标程序的项目，一律不得开工建设，不予拨付资金。凡按规定应进入公共资源交易中心的招投标项目必须进场交易。对违规交易项目，一经发现必须严肃追究相关人员责任。

　　陈海波指出，建设工程招投标管理工作事关政府形象和党风廉政建设，事关全市投资环境的改善，对于有效提高政府投资使用效率，确保建设工程和采购质量，遏制工程建设领域的腐败现象具有至关重要的作用。各级政府和有关部门必须予以高度重视。要进一步增强责任感和紧迫感，将招投标管理纳入各级领导重要日程，实施规范运作，确保政府投资和使用国有资金的采购及建设项目依法依规实施。

　　陈海波要求，各地区和项目主管部门作为招投标管理的责任主体，要切实加强对项目招投标各环节的监督管理。各级公共资源交易中心和监管部门要加强动态监管，有效防止违法违纪行为发生。要严格执行招投标管理的责任追究制度，依法查处有意规避、违反国家招投标政策法规，谋取私利，给国家造成损失的责任单位和责任人，同时严肃追究项目主管部门和招投标监管部门的责任。要推进改革创新，建立长效管理机制。当前，要全面加强市公共资源交易中心建设，继续推进集中交易。充分利用现有行政审批网络，开发建设项目信息管理系统，强化过程监管，提高工作效率。要加强组织领导，落实监管责任，为项目开发建设创造良好环境，推动全市经济社会又好又快发展。

　　针对全市工程建设项目招投标检查中发现的问题，陈海波强调，各地区和有关部门要按照“谁主管谁负责，谁建设谁负责”的原则，集中力量，抓紧整改，绝不走过场。

　　会议由市委常委、副市长邢凯主持。