“低碳”发展让中国草原煤城焕发生机

　　新华网呼和浩特3月26日电（记者惠小勇、张云龙）几年前在内蒙古自治区霍林郭勒市工作的王文，最近回到这里时大吃一惊：往昔空气中弥漫的烟尘不见了，街道和小区漂亮整洁，职工年收入人均接近3万元，高出他现在所在地的水平。

　　“城边的草原植被覆盖非常好，今年夏天，我要带上家人来这里游玩。”王文说。

　　地处内蒙古自治区锡林郭勒盟、兴安盟和通辽市交界的县级城市霍林郭勒，与周边较大城市的距离都在数百公里以上，当地人戏称“十三不靠”。

　　然而境内540平方公里的煤田面积、130亿吨的褐煤储量又让这个位置偏僻的地方闻名世界，中国五大露天煤矿之一的霍林河煤矿就坐落在这里。世界三大黄金草场之一的锡林郭勒草原也与它紧邻。

　　霍林郭勒其最初的发展思路正如中国许多煤炭产区一样，一边卖煤，一边发展火力发电。然而，由于受交通、运输能力和环境保护等方面的压力，拥有10万人口的霍林郭勒市经济发展一度陷入低迷。

　　“早在5年前，国家的产业政策就促使我们选择新的发展模式。”中共霍林郭勒市委书记宫秉祥说。

　　2005年，中国经济和社会发展的第十一个五年规划纲要明确提出，控制高耗能、高污染和资源性产品出口，促进国内产业升级，同时明确鼓励发展循环经济和清洁生产。

　　“我们下决心改变资源高消耗、环境高污染的产业结构，在着手治理矿区环境、保护草原的同时，发展煤－电－铝－铝后和煤后两个产业链，不断提高资源转化率，力争走出一条低排放、低能耗、低污染和高效益的发展道路。”他说。

　　在霍林郭勒市工业园区，一个巨大的天蓝色球形建筑引人注目，与这个钢结构巨球两端相连的是分别延伸到一个露天煤矿和一个发电厂的封闭输煤带，原来这个钢球是一个大型储煤场。

　　“我们的低热值煤适合发电，也可通过褐煤热解技术转化为洁净的高热值煤和煤气等产品，电被就近转化为电解铝及后续产品，这样把煤的能量转移到附加值高而碳排放低的铝后、煤后产品上，所有的生产过程封闭而环保，资源优势凸显在下游产品的成本优势上，在金融危机中反而逆市而上。”霍林郭勒市市长徐辉介绍说。

　　记者参观了几家企业新建的流水式生产线，形形色色的铝产品，有大块的扁锭、成卷的板带，也有薄如纸张的电子铝箔，有纯度达到5个9、6个9的精铝，也有铝镁合金和铝轮毂等延伸产品。新出的铝轮毂上打着“吉利”“一汽”等订货厂家的名称。

　　“中国铝业的健康发展要在产业链的延伸上下工夫，越往下拉，增值幅度越大，”当地支柱企业霍林河煤业集团公司总经理石壮沙说，“1吨普铝只能卖到1．5万元，转变为精铝后吨增值5000元到8000元，而1吨电子铝箔能卖到6万元至9万元，1吨化成箔更能卖15万元以上，今后还要做应用于大型精密仪器和ＩＴ产业的电子电容器。”

　　如今，霍林郭勒市的铝后和煤后深加工产品生产能力已近百万吨，但这座草原煤城里几乎看不到煤炭。经济蓬勃发展的同时，城乡居民全部享受到了医疗保险、12年免费义务教育等实惠。