广西第二次农村土地调查工作取得了喜人成果

　　人民网广西频道南宁3月26日讯记者莫小康、通讯员陈国章报道：3月25日，广西壮族自治区召开第二次土地调查农村部分的总结表彰会，标志着这一历时3年，总投入近3亿元，共有5000多人参与的庞大工程全面完成并取得喜人成果。

　　广西第二次土地调查（农村部分）工作任务重、时间紧、要求高。为按时、保质完成调查任务，三年来，参加土地调查的5000多名技术人员通过攻坚克难、埋头苦干，如期完成国家和自治区所布置的各项任务。目前，广西第二次土地调查（农村部分）的各项成果，已通过国家的内业核查、外业抽查和标准时点统一更新核查等多次检查，正待国家对最后成果进行确认。

　　查清了农村土地利用现状，掌握各地的土地利用现状数据

　　按照统一的土地调查技术标准，采用国家标准的土地利用现状分类，以高分辨率正射影像图为基础，摸清了全区23.76万平方公里土地的基本情况。一共查清了730万个图斑的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况，形成了13283幅标准分幅的土地利用现状图。通过调查，全面掌握了全区细分至各行政村，细分至各地类的土地利用现状数据。这些翔实的土地资料和数据，将对广西制定国民经济和社会发展规划、科学决策、统筹安排、切实保护耕地和保障用地、促进集约节约用地，实现我区经济社会的可持续发展具有重要意义。

　　查清了农村土地权属状况，完成农村土地登记发证工作

　　在土地调查中，通过开展权属调查、实地走界、测量制图、签订《土地权属协议书》等工作，明确了村与村之间、乡镇之间、村与国有农林场之间的权属界线，全面查清了全区所有行政村的集体土地所有权状况，和国有土地使用权权属状况，确保了权属界线的准确性和现势性。通过土地权属调查，依法明确了集体的产权主体地位以及农民与集体土地所有权的法律关系，依法确认了农民集体长期而稳定的土地所有权及其范围，有效保障了农民的合法权利，有效地推进了全区集体土地所有权登记发证工作。据统计，全区集体土地所有权应发证面积1987.19万公顷，已发证面积1890.41万公顷，已发证面积占应发证面积的95.1%；全区集体土地应发证55996本，已发证53501本，已发证数占应发证数的95.54%。对保护农民权益、维护社会和谐稳定、统筹城乡发展具有重要作用。

　　完成了基本农田调查上图工作，确保了拉动内需重点项目的落地

　　在农村土地调查的基础上，将基本农田保护现状落实到地块，落实到土地利用现状图上，全面查清了广西当前基本农田的位置、面积、利用、分布情况，并根据国家的要求和广西的实际，对部分基本农田进行了补划上图。通过基本农田上图，在确保数量不减少，质量不降低的基础上，解决了基本农田图、数不一致的问题，确保了拉动内需重点项目的落地，为科学修编土地利用总体规划、划定基本农田永久保护区奠定了基础。

　　建立了土地调查数据库及管理系统，为政府决策提供准确的信息服务

　　在农村土地调查和基本农田调查基础上，广西已全部完成了县级集影像、图形、地类、面积和权属于一体的各类土地调查数据库及管理系统建设，包括土地利用现状数据库、基本农田数据库和正射影像图数据库。部分市级和自治区级的土地调查数据库及管理系统目前正在建设当中。数据库及管理系统建立后，自治区、市、县三级土地调查数据库将实现互联共享，为日常管理、信息发布和社会化服务提供统一的土地资源信息共享平台，为土地管理、政府决策和各类社会经济活动提供准确快捷的信息服务。

　　按照“边调查、边应用”的原则，广西部分调查已在多项工作中得到了初步的应用。如使用第二次土地调查成果数据来核准规划基数，分析清楚规划基数的变化情况，为科学编制土地利用规划提供了依据；在去年的“双保行动”中，充分利用第二次土地调查成果，确保了拉动内需重点项目的落地；在目前开展的集体林权改革工作中，部分地区采用了我们第二次土地调查的影像成果和权属调查成果，配合开展确定林权界线、权利归属等工作。采用成果图件作为工作底图编制土地整治的专题图件，采用调查数据来进行规划分析，保证了规划设计的科学合理。在南百高速公路沿线村屯城乡风貌改造工作中，采用二次调查成果编制的专题图受到了自治区领导的赞扬。

　　当天，广西壮族自治区还同时召开了全区城镇土地调查动员大会，全面铺开城镇土地调查工作，决心从4月起，集中利用8个月时间，全面开展并完成包括土地权属调查、地籍测量和数据库建设等城镇土地调查工作，并于今年12月底前，全面完成市（本级）、县城镇土地调查数据库及管理系统的建设。