加快转变经济发展方式加快建设国家中心城市

　　张广宁请决策咨询专家为广州新一轮发展把脉开方

　　本报讯（记者舒涓通讯员鞠杨）昨天上午，借广州市政府第二届决策咨询专家聘任仪式之机，市长张广宁与谢鹏飞、王珺等20位决策咨询专家围绕“加快转变经济发展方式、加快建设国家中心城市”专题进行了座谈。

　　张广宁说，加快转变经济发展方式和加快建设国家中心城市，是广州当前面临的两个重大问题，也是广州今后一个时期极其艰巨的战略性任务。希望各位专家为广州新一轮发展把脉开方，强化广州国家中心城市功能，增强广州的集聚、辐射和带动能力。市领导邬毅敏、徐志彪、甘新，各市直部门负责人等参加了座谈会。

　　张广宁的“开场白”非常诚恳，直陈广州发展面临的难题和压力：关于加快转变经济发展方式的问题，不仅是中央和省的战略部署，更是广州自身发展的迫切需要。广州作为经济发展较快的城市，改革开放以来，经济建设取得了巨大成就，去年的经济总量已经达到9113亿元。

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　　（紧接A1版）但广州经济发展很大程度上是依赖要素驱动的粗放型增长，人口、资源和环境压力越来越大，传统的经济发展方式已难以为继，加快转变经济发展方式是刻不容缓的任务。市委、市政府虽然已经作出了总体部署，但转变的路径和办法还需要不断探索，转变过程还有许多深层次矛盾和问题需要破解。关于加快建设国家中心城市的问题，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》从国家战略层面，明确赋予广州国家中心城市新的目标定位。前不久，国家住房和城乡建设部公布的《全国城镇体系规划》，也把广州与北京、天津、上海、重庆一起列为国家中心城市。五个国家中心城市，其中四个是直辖市，广州是唯一的省会城市。建设国家中心城市是中央对广州的充分肯定，也是鞭策，任务艰巨。今年是广州的“大考”之年，也是转变发展方式、建设国家中心城市的关键之年。如何加快经济发展方式转变，如何实现汪洋书记提出的“加快建设国家中心城市，全面提升科学发展实力”的目标，是广州市委、市政府的中心任务。他希望各位专家围绕这两个问题，为广州的可持续发展积极建言献策。

　　“我认为，加快经济发展方式转变，不仅要"练内功"，还要"功夫在外"：比如转变领导同志的发展理念，保就业比保GDP更科学。”

　　“广州是千年商都，可以把抓商业模式创新作为产业升级的突破口，这也是企业比较容易做到的。”

　　“加大服务业优势，发挥商贸中心优势，突出国际采购中心地位……”

　　两个小时的座谈会上，专家们围绕科学评估产业“调整”与“调出”，发展先进制造业；推动校企合作，扭转科技创新弱势；重视发展“服务业的服务”、工业服务和农业服务；重塑和巩固发展区域金融中心等内容，与4位正副市长和40多位市直部门负责人展开交流，踊跃“把脉开方”。

　　张广宁认真听取每位专家的发言，并不时认真记录。他说，各位专家所提的意见非常中肯，将对政府今后的工作决策发挥重要作用，特别是对制订广州市“十二五”规划大有启发。接下来有关部门要认真梳理和研究吸纳专家们的意见建议，把专家们的智慧转化为广州科学发展的具体措施。

　　他强调，广州要围绕加快建设国家中心城市，提升科学发展实力的战略目标，以转变经济发展方式为工作主线，坚持“三促进一保持”，从长远和全局的高度认真谋划新发展：一是坚持高端发展方向，着力提升高端要素的集聚功能。加快建设以现代服务业为主导的现代产业体系，加快培育发展战略性新兴产业，加快传统产业转型升级，加快中心城区产业“退二进三”和“双转移”。切实加强现代化基础设施建设，健全现代市场体系，进一步优化投资环境，增强广州的集聚、辐射和带动能力。要认真抓好节能减排工作，发展低碳经济，促进绿色增长。二是坚持自主创新，提升科技创新功能。大力实施科教兴市和人才强市战略，加大自主创新投入，强化企业自主创新主体作用，促进创新要素、创新资源向企业集聚，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。努力把广州建设成为国家创新型城市、华南科技创新中心和全省科技创新策源地。三是大力加强文化建设，提升文化引领功能。加强岭南历史文化的发掘、保护和利用，提高城市先进文化品质，增强文化软实力，把广州建设成为区域文化教育中心。四是加快五大服务业功能区建设，提升综合服务功能。以珠江新城-员村地区、琶洲地区、白云新城地区、白鹅潭地区和城市新中轴线南段地区等五大现代服务业功能区为载体，以空港、海港、信息港建设为支撑，大力建设国际商贸中心、国际航运中心、金融中心和知识创新中心，更好地发挥广州在区域发展中的引领和服务作用。 (来源：广州日报)