温总理《求是》撰文论“长短腿”问题意味深长

　　4月1日出版的《求是》杂志今年第7期，将发表中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章：《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》。文章指出，2003年在抗击非典斗争中，我们得到了许多启示，其中最重要的一条，就是必须统筹经济社会发展，加快解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。（3月30日中国政府网）

　　经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题（简称“长短腿”问题），是一个形象的比喻，长腿”指的是“经济”，“短腿”指的是“社会”。好比人的走路，只有两条腿一般齐才能走得快、走得稳、走得好，否则，若一条腿长、一条腿短，不仅走不快、而且也走不稳，走不好。经济社会发展也是这个道理，只有经济社会两条腿一般齐了，才能走得快、走得稳、走得好。

　　然而，简单的道理也许好懂，但是，要真正深刻理解了温总理《求是》撰文论发展社会事业和改善民生的问题，强调必须统筹经济社会发展，加快解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题，并付诸于实践和行动当中，却又不是一件容易的事情。在笔者看来，温总理《求是》撰文论发展社会事业和改善民生的问题，强调必须统筹经济社会发展，加快解决经济社会发展“长短腿”的问题，既是一个重大的理论问题，也是一个严峻的实践问题。

　　从理论上说，加快推进以善民生为重点的社会事业发展，加快解决经济社会发展“两条腿”的问题，不仅是党的十六大以来中央的一贯主张；是党的十七大的重大战略部署；是中国特色社会主义事业的重要组成部分；是贯彻落实科学发展观的必然要求；是构建社会主义和谐社会的客观需要；而且，推进以改善民生为重点的社会事业发展，加快解决经济社会发展“长短腿”的问题，还有利于充分体现社会主义制度的优越性；有利于充分体现中国共产党的根本宗旨。因为以改善民生为重点的社会事业中的一系列问题,如就业、社会保障、医疗卫生、住房、教育等,直接关系到人民群众的切身利益。实现好、维护好、发展好人民群众的这些根本利益,使民生问题得到改善,是全心全意为人民服务的具体体现。可见，经济社会“长短腿”问题解决不好，不仅深入贯彻落实科学发展观会深入不下去，党的十六大以来中央的一贯主张和党的十七大的重大战略部署会落空，社会主义制度的优越性和党的根本宗旨无从体现，而且中国特色社会主义事业和构建社会主义和谐社会的目标也会受到严重制约。正因为此，温总理撰文中才强调，“始终坚持把发展社会事业和改善民生作为贯彻落实科学发展观的重要任务，作为全面建设小康社会的迫切要求”。这显然是一个重大的理论问题。

　　从实践上说，目前我国经济社会发展正处在一个关健阶段。自2003年我国人均国内生产总值首次突破1000美元，到2020年我国人均国内生产总值预计将达到3000美元。根据世界发展进程的规律，在人均GDP处于500美元～3000美元的发展阶段，意味着经济社会发展进入一个新的关键阶段，也往往对应着社会矛盾最为严重的时期。用专家话来概括，是“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建”的关键时期。在这个阶段，旧有的增长模式已经走到尽头，贫富差距拉大，一些深层次矛盾开始暴露出来，利益集团化、利益部门化、利益地方化，已成政府治理顽疾。权力与资本联手形成的利益集团在改革中所扮演的角色，让不少改革成果被吞噬，使许多改革政策被变形，权钱交易的花样不断翻新，贪腐不断，再加上一些地方矛盾激化，群体事件频发，对政府执政能力构成严峻的考验。在这种背景下，温总理《求是》撰文论加快解决经济社会发展“长短腿”问题，强调“必须深刻认识加快发展社会事业和改善民生的重要意义”，“必须以更大的决心和力度，推动这方面工作取得新的更大进展”。并系统地论述了八个方面的民生问题，这显然是一个严峻的实践问题。

　　更让人感到意味深长的是，在刚刚结束的全国“两会”上审议通过的、被代表委员们誉为“民生报告”的“政府工作报告”还不到一个月，温总理又在《求是》撰文系统论述发展社会事业和改善民生8问题，强调必须统筹经济社会发展，加快解决经济社会发展“长短腿”的问题，不仅显示出党中央、国务院对现阶段经济社会发展中国情民意的准备把握，折射出高超的执政能力，而且体现了党中央、国务院对加快推进以民生为重点的社会事业的高度重视和加快解决经济社会发展“长短腿”问题的迫切心情。

　　尤其是透过温总理撰文中“必须以更大的决心和力度，推动这方面工作取得新的更大进展”，笔者感到，温总理加快解决经济社会发展“长短腿”问题的撰文，实质上表达的是意志，宣示的是决心，追求的是让社会更加公正、更加和谐，让人民生活得更加幸福、更有尊严。这是国家之幸，更是人民之福。相信有科学发展观的正确引领，有党中央、国务院的坚强领导，有中国特色社会主义的制度优势和全国一盘棋的传统优势，有党的十六大和十七大的战略部署，有全国各族人民的团结奋斗，经济社会发展“长短腿”的问题一定能早日得到解决，届时，全面小康社会的实现和社会主义和谐社会不断完善一定能让人民更加幸福、更有尊严。而这正是温总理《求是》撰文论“长短腿”问题更加深远的意义。