评论:国土部公开预算是个良好开端
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来源:
西部商报
2010年04月01日09:07
3月30日,国土资源部在官方网站发布了“2010年部门预算”,这是我国决定“三年内公开中央部门预算”后,第一个公开部门预算的中央部委,公告显示,今年,国土资源部收入及支出总预算为347365.86万,其中,中央财政拨款204985.40万,事业收入49109.56万。
国土部公开了部门预算,这是一个值得称道的举动。国土部开了这个好头,我们有理由期待着这一举措能引起蝴蝶效应,促使其他部委、各级地方政府及政府组成部门都能闻风而动,积极跟进,让预算公开真正成为一股潮流,让各级政府预算尽快实现阳光化、透明化。
现实的情况是,各级政府有预算而无公开是一种常态。由于预算及财政收支情况不公开,公共资金使用情况浪费严重,各类腐化问题层出不穷,“三公”消费难以遏制。
另一方面,公开了预算,预算让人看不懂的情况同样是一种常态。预算不公开,当然谈不上对预算资金的监督;预算让人看不懂,同样让大众难以实现监督权。此次国土部公开了账本,很可能也存在不够精细的问题。要让大众能看明白,必须在账目公开的精细化、通俗化上下功夫,尽可能地让大众能看得懂,这应当成为预算公开的一个方向。
预算公开,阳光财政,这是政治文明的题中之义,是民众心愿,是世界潮流,也是打造服务型政府的根基,如果预算不公开,财政不透明,来自民间的资金是否为民所用,必须会一直受到民众追问,各级政府应当将建立阳光财政当成重要工作来抓紧落实,而不能再捂着不放。被网民称为“中国第一个“全裸”的四川巴中市巴州区白庙乡公务开支明细,取得了良好的社会效果,各种不正当消费遁无踪迹。如果国内各级政府都公开预算,公开财政收支情况,效果应当同样如此,只会起到积极的作用,而不会出现消极作用。
希望“全裸乡”及国土部公开预算的举动能为各级政府所效法,只要公开化的制度建立起来,只要逐步地对制度进行完善,阳光财政终将建立,政府将能更好地执政为民,并为民众所信赖。
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