打“家长委员会”幌子搞有偿补课

　　以家长委员会的名义组织有偿补课，向教师提供补助；学校开设外教课，学生“被自愿”参加；县区教育局要求学生购买助听器……这些乱收费的新现象就发生在辽宁省个别学校中。

　　4月1日，民心网发布了全省教育乱收费方面的部分典型案例，乱办班、乱补课依然是教育乱收费的突出问题。

　　半数以上投诉乱收费

　　2009年，民心网共收到涉及教育方面的群众诉求信息4830件，占诉求总量的10％，向群众退还违规收费266.7万元。

　　其中，民心网受理教育乱收费问题共1723件，占教育方面投诉的53%。在教育乱收费方面，乱办班、乱补课问题最为突出，共780件，占教育乱收费问题总量的45%；除此之外，还有滥编乱印强行推销教辅材料、强制服务乱收费、擅自立项乱收费等方面的问题，分别占15%、13%和8%。

　　有偿补课又出新花样

　　过去，乱办班、乱补课问题的主要表现形式为：学校组织学生进行集中补课收取一定费用；补课时讲新课，变相强迫学生参加有偿补课。值得关注的是：新时期有偿补课形式翻新，出现了一些新情况。

　　主要表现包括：社会力量办学机构（如少年宫、俱乐部、培训中心等）借用学校教室授课，由在校教师组织学生报名参加，教师收取提成，学校收取场地费；学校在体育课或其他艺术类课程中选聘外界专业教师任教，向学生额外收取费用，使免费课程变成收费课程。家长委员会参与学校补课费的收费管理，有的学校拿家长委员会作为补课的挡箭牌，以家长委员会的名义组织有偿补课，收取补课费，向教师提供补助。在职教师和社会力量办学机构合作办补课班，以校外培训机构做幌子由社会力量办学机构出面组织，隐蔽性强。在职教师将补课地点选在居民区内的居民家中，不易被发现。在职教师特别是班主任老师放学后看学生写作业，收取一定费用。农村地区在职教师招学生住宿、辅导，收取一定费用。学校开设外教课，学生“被自愿”参加。

　　服务性收费问题增多

　　此外，群众反映经营服务性收费进校园问题增多。主要表现为学校或教师利用餐饮服务乱收费，利用学校管理服务乱收费，组织文体活动乱收费，强制保险乱收费等。例如，有的学校为了规避风险，强制学生参加保险；强制学生在校就餐；学校没有采取自愿原则、强制收取看护费。有的农村学校向学生收取饮水费、校服费；教育局与邮局联合举办活动要求学生购买明信片；县区教育局要求学生购买助听器；学校向毕业生收取电子相册光盘费等。本报记者肖江

　　家长发言

　　“这点工资全给孩子交补课费了！”

　　在各类补课问题中，名校名师补课问题最为严重，但群众的诉求量却较少。一些省级重点学校的名师利用休息日，或组织本班学生，或在社会上的教育机构任教，在校外办班补课，甚至成为一些学校的课外班，收费很高。

　　公务员马先生：家长望子成龙的心态造就了高收费滋生的土壤，为了让孩子取得好成绩，家长们想方设法找名校名师辅导，所以很少有人在这方面投诉。不过，大多数人也都认为收费的确太高了，我的这点儿工资全给孩子交补课费了。

　　“靠关系上学，怎敢反对借读费？”

　　尽管2006年，辽宁省对违规办学行为进行了规范，但仍有个别学校享受特殊待遇，在办学和招生上搞特殊化，存在不规范办学、不规范招生和违规收费问题。特别是个别重点高中，招收大量的借读生，收取高额借读费，且大多数属暗箱操作，收费不开收据，不入账，导致教育腐败问题。

　　银行职员刘阳：如果公开的、被允许的可能性道路被完全封闭，上好学校就只得靠“关系”，但毕竟大多数人没有这种“关系”，那么送孩子进好学校就成了难题。这就是绝大多数家长不愿公开反对收借读费的主要原因。

　　“幼儿园收费应有标准或实行最高限价。”

　　目前，不少群众质疑幼儿园收费太高，上一个普通的幼儿园，每月托费、餐费，至少得一千多元，一些普通工薪家庭难以承担。至于这些钱是否花得物有所值，家长也不清楚。

　　全国政协委员冯世良：高收费在家长和孩子面前建立了一道门槛——没钱者莫入！教育部门应对幼儿教育进行有效监管，建立和完善幼儿教育收费标准或者实行最高限价。（肖江）