北京机关事业单位上下班错后半小时

　　北京市公布10项措施缓解拥堵错峰上下班还涉及本市国企及城镇集体企业

　　昨天（4月2日），北京市交通部门公布了10项具体措施，以期综合缓解本市交通拥堵状况。除继续实施工作日高峰时段区域限行，还有错峰出行、停车综合整治、试点启动区域校车等具体措施。

　　实施错时上下班

　　针对对象

　　本市各级党政机关、社会团体、事业单位工作人员，承担城市运行和服务保障的企业单位管理人员，本市各级国有资产监督管理部门监管的其他企业和城镇集体企业职工。涉及80万人。

　　时间调整

　　上班时间由8：30调整为9：00；下班时间由17：30调整为18：00。这项措施将在4月12日起实施。

　　相关措施

　　鼓励适宜网上办公的企事业单位实行网上办公，适宜弹性工作制的企事业单位实行弹性工作制。另外，在京中央国家机关及所属社会团体和企事业单位；学校、医院、大型商场上下班时间不变。

　　追访

　　多个单位尚未获通知

　　昨天，记者从多个政府机关和事业单位了解到，他们尚未接到要调整上下班时间的通知，但也另有单位表示，已经接到相关会议通知。

　　昨天下午五点，市市政市容委办公室工作人员表示，尚未接到调整时间的通知，“有可能在清明节后收到通知”。西城区政府办工作人员也对记者表示，没有得到有关调整工作时间的消息。

　　市国资委宣传处处长荀永利称，昨天下午已接到市政府的会议通知，将于下周二召开错时上下班政策会议，“市国资委这边具体如何贯彻执行，得等到下周的会议之后才清楚。”

　　启动区域校车试点

　　措施内容

　　为解决中小学校周边交通拥堵问题，在调查研究、摸清情况、听取意见的基础上试点区域校车。

　　官方表态

　　市教委表示，由于校车涉及面广、情况复杂，目前正配合市交通委进行前期调研，之后将提出开通校车的初步方案，由于涉及具体学校、线路、停车点，还需专家论证和听取意见。

　　调查

　　热门小学校车需求最旺

　　记者从部分区县获悉，目前校车需求量比较大的学校主要以小学最甚。西城区的黄城根小学、北京实验二小；海淀区的中关村一小、中关村二小、中关村三小；东城区的府学小学、史家小学等名校周边，每到上下学时间，都是交通最拥堵路段。

　　北京中小学校车使用主要包括五种模式：学校自备车、学校租用客运公司客车、单位自己开通班车、家长自行组合租用私人或社会车辆及校办企业公司联合社会企业从事校车运行。由于校车使用、管理复杂，需要多个部门协调解决，尽管近年来不断有消息传出，政府将出面对校车进行整治，但始终未有具体动作。

　　部分区县教委负责人坦言，目前很多学校还接受了一部分跨区就读的学生，尤其是一些热门学校，在区域内开通校车并不能解决根本问题。校车开通后怎样合理设立站点、如何管理和运营，都将是一个复杂和浩大的工程，需要前期做很多周密的工作。

　　公办校车须解决“两资”

　　记者昨天从部分学校了解到，开设公办校车必须解决资金和资质这“两资”问题。

　　据了解，目前市教委对于学校开设校车有两点要求。第一是学校自有，这牵扯到购车和维护资金谁来买单的问题。学校不能向家长和学生收取费用，而自身又承担不起，必须由政府拨款，才能满足这项条件。第二，是有运营资质的出租车公司，这类公司只提供中、大型轿车，但是很多学校位于胡同内，中、大型轿车无法驶入。因此，无法进行“点对点”接送，只能像班车一样，设置几个接送点，学生的安全得不到很好保障。同时，由于接送学生责任重大，有运营资质的出租车公司基本都不愿意接受校车的工作。

　　鼓励电话叫出租

　　措施内容

　　在重点繁华区域增设出租车调度站；在地铁车站出入口规划出租车候客停车位；鼓励和引导电话叫车服务，减少出租车空乘率。

　　体验

　　本市有两个叫车系统

　　目前，本市有两个出租车叫车系统，一个是北京出租汽车调度中心，号码是961001；一个是银建出租公司，号码为96103。昨天，记者分别拨打了这两个叫车热线，在占线等候约两分钟后接通人工服务。961001客服人员介绍，该电话可叫到首汽、北汽、新月、万泉寺等主要出租车公司的出租车，但应在出发前40分钟打电话，调度中心就近安排车辆。96103客服人员说，该公司预约叫车没有时间限制，如果时间短，就近调车服务，如果是次日用车，则安排司机住在附近的出租车前往。电话叫车成功后，要另付3元叫车服务费。

　　一方面是出租车空驶率较高，一方面是乘客在某些时段打车难。出租车业内人士介绍，大力发展出租车叫车业务是解决这一难题的一条出路。在发展出租车叫车服务时，要建立一个涵盖全市的出租车呼叫平台，并有足够多的出租车泊车点。

　　自行车辅助出行

　　措施内容

　　本市将推广建设一批自行车与步行交通示范街区。在4号线等地铁沿线车站进行公共自行车租赁试点，逐步形成规模，方便市民换乘，改善自行车与步行交通环境。

　　探访

　　自行车示范区将建成

　　本市将要在中关村、广安门以及CBD等区域建设一批自行车示范区。记者了解到，中关村西区步行和自行车交通出行环境改善示范工程，包括5处地下环廊出口、2条道路局部路段的人行道连续工程和7.8公里机动车和自行车隔离护栏的安装。目前已经完成两处环廊入口以及彩和坊路的人行道连续，中关村西区机非隔离护栏也已安装完成。其余环廊入口处以及海淀北二街鼎好商城楼前的人行道连续工程预计今年上半年将完成。

　　此外，CBD东扩区域在规划时特别考虑到了自行车和步行的需要，目前已经单独规划了2条自行车道路。

　　驻车换乘站将增加

　　措施内容

　　随轨道交通新线开通同步建成亦庄线旧宫站、大兴线新宫站、房山线长阳站等11个驻车换乘（P+R）停车场。继续实行停车低收费（2元/次）。

　　官方表态

　　目前本市已有天通苑、通州北苑和4号线安河桥北3个P+R停车场。为鼓励市民搭乘公交进入重点区域，今年将在5条地铁新线沿线再增设11个停车场，使本市P+R停车场达到14个。

　　体验

　　驻车换乘站使用率高

　　据北京公联交通枢纽建设管理有限公司相关负责人介绍，该公司负责管理天通苑及通州北苑的P+R停车场。其中天通苑P+R停车场共有车位436个，自2007年地铁5号线投入运营以来，截至2009年底，累计停车30余万次，平均每天495车次。另外，通州北苑的P+R停车场使用率也较高。

　　该负责人介绍，每天早上不到7点半，天通苑P+R停车场基本已经没有空余停车位，下午4点半以后，下班的人才会把车取走。整体来看，P+R停车场呈现早晚高峰进入车辆集中，每天车位周转率低的特点。

　　该负责人表示，P+R停车场受到市民的热烈欢迎，希望政府加大建设力度，增加P+R停车场的数量。

　　占道施工将被监管

　　措施内容

　　加强对占道施工方案和时间的审查及行政许可批准后的监管。科学合理地控制占道面积、时间，缩短因施工导致的占用道路时间，规范施工围挡，减少占路施工引起的道路拥堵。

　　官方表态

　　城市建设中主要的是地铁施工占道，要把施工对交通的影响减到最小，交管部门要严格审批，有条件的地方做到占一还一，即占一个车道在另外一侧开辟一个，既保证地铁建设，又减少对市民日常出行的影响。

　　其他措施

　　继续优化公交线网和运营环境

　　扩大高速公路不停车收费系统

　　试点建设停车楼库，建设停车信息诱导系统

　　继续实施工作日交通限行

　　（记者邓杭易靖 张灵李琦文静任芬） (来源：京华时报)