重庆推出1万亿投资计划 各地投资现“大跃进”

　　东方早报记者黄淑慧

　　继湖北之后，相继有诸多区域抛出天量投资计划。4月2日的重庆市政府常务会上传出最新消息，重庆市今年将推出1万亿元投资计划，力争完成年度投资2000亿元。

　　重庆还将围绕“西三角”、成渝经济区、统筹城乡综合配套改革等战略规划，形成“十二五”重大项目库，重大项目储备投资规模达到2万亿元。

　　各地投资“大跃进”

　　据介绍，与1997年直辖之初相比，重庆今年项目个数、总投资和年度投资分别是当年的8倍、18倍和19倍。此番1万亿元投资计划涵盖了323个项目，涉及交通、能源、城市基础设施、园区基础设施、节能减排及生态建设、水利基础设施、社会民生、科技、工业、农业产业化、商贸流通、房地产等13大类。其中，工业、交通、城市基础设施及社会民生4大类项目是今年重庆建设的骨干支撑，4类项目总投资7375亿元，年度投资1435亿元。

　　重庆市发改委主任杨庆育介绍说，重庆今年项目总投资超过100亿元的有32项，为历年之最，包括上海至成都高速公路、轨道交通一号线工程、森林工程、主城区公租房、MDI（生产第六大塑料——聚氨酯最重要的原料）项目等。

　　大量上马项目的并不只是重庆。可查资料显示，2010年河北省重点项目安排1300项、总投资1.6万亿元，年度投资计划逾2500亿元。2010年江苏200个省重点项目力争完成投资3200亿元、浙江宁波一个市敲定2010年会战攻坚项目100个，总投资2800亿元。

　　最受关注的莫过于，3月22日，湖北省发改委主任许克振公布了未来六到八年内投资总规模为12万亿元的投资计划。这不仅相当于国家4万亿元投资计划的3倍，更是2009年湖北省GDP（国内生产总值）总量的10倍。

　　政府搭台，谁来唱戏？

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚昨天接受早报记者采访时表示，各地的大额投资计划反映出中国经济对投资拉动的高依赖。

　　“政府搭建了舞台，关键是谁来唱戏？如果没有买得起票的观众，那么谨慎的演员也不敢进去。”孙立坚说，投资能否奏效的关键最终还是要与百姓收入增长挂起钩来。收入增长了，生产出的东西有人买，也就是说“有观众了”，资金才愿意投资，也就是“演员进去了”。

　　他指出，如果最终唱戏的只有政府和国有企业，而没有社会资金的参与，必然会陷入恶性循环，一旦政府停下来了，经济增长也就没有了。同时，这还会带来一系列的问题，包括产能过剩、形象工程、银行坏账、财政赤字、通货膨胀……等等。

　　也有分析认为，地方的大规模投资可能会导致货币政策退出步伐的加快，为不断膨胀的新开工投资“降温”。而流动性紧缩，又会造成政府和国有企业投资项目不断挤占私营部门、中小企业的贷款空间。