尹蔚民对就业、新农保和实施绩效工资等进行调研

　　为贯彻国务院常务会议关于政府工作报告部门分工方案的意见，进一步推动人力资源和社会保障各项重点任务的落实，3月26日至30日，中组部副部长、人力资源社会保障部部长兼国家公务员局局长尹蔚民率调研组到河北省，对就业、新型农村社会养老保险试点和事业单位实施绩效工资工作进行调研。

　　尹蔚民一行先后深入到唐山市曹妃甸工业区、唐山市人才市场、人力资源市场和路北区市民服务中心、迁安市夏官营镇卫生院和劳动保障事务站、鹿泉市大河镇曲寨中学进行实地考察，与基层群众代表及有关方面人员进行了亲切座谈。调研期间，尹蔚民出席了“河北省2010年大型劳务洽谈会启动仪式”，视察了河北省社会保障服务中心、人才交流服务中心，看望了省人力资源社会保障厅副处级以上干部。

　　尹蔚民在调研就业工作时指出，人力资源社会保障工作全部涉及到人，大部分工作涉及到民生。无论是就业、社会保障工作，还是收入分配、劳动关系工作，都涉及人民群众切身利益。党中央、国务院高度重视就业工作，把扩大就业作为保障和改善民生的头等大事，作为经济社会发展的优先目标。就业是民生之本、安国之策，不仅关系人民群众的生计，而且关乎人的尊严。当前，我们要清醒地认识到就业的供求矛盾和结构性矛盾在相当长一段时间内并存，就业形势依然严峻。要继续实施积极的就业政策，抓好已出台的一系列稳定和扩大就业政策措施的落实，及时研究制定新的政策措施，千方百计拓展就业渠道，积极促进经济增长与扩大就业良性互动。在发展高新技术产业的同时，加大对中小企业、劳动密集型企业、自主创业和自谋职业的扶持力度，开发更多的就业岗位。要不断优化创业环境，促进以创业带动就业。要不断加强劳动者技能培训，提高劳动者素质，完善公共就业服务。继续把高校毕业生就业工作放在首位，鼓励普通高校毕业生到中小企业、城乡基层和中西部地区就业和自主创业。认真落实农民工进城务工和返乡创业的扶持政策，鼓励就地就近就业和返乡创业。积极开展就业援助，帮扶就业困难人员实现就业，统筹做好各类群体的就业工作。

　　在谈到新农保工作时，尹蔚民指出，去年国家在建立新型农村社会养老保险制度方面实现了历史性突破，这是开天辟地的事，是我国向着统筹城乡发展迈出的重要一步。要加强对新农保试点工作的组织领导，深入细致地做好政策宣传工作，积极引导符合条件的农村居民参保。各级政府补贴要及时足额到位，鼓励有条件的村集体加大对农村居民参加新农保补助的支持，调动农村居民缴费的积极性。要重点在提高经办能力上下功夫，发行统一的社会保障卡，具备缴费、查询、待遇领取等功能，让老百姓真正感到方便。要继续扩大新农保试点范围，坚持突出重点、兼顾一般，不断扩大新农保覆盖面，确保今年新农保试点范围扩大到23%的县。

　　考察事业单位实施绩效工资工作时，尹蔚民指出，全国事业单位实施绩效工资工作共分三步走：第一步是落实《义务教育法》的规定，在义务教育学校实施绩效工资。经过去年一年的努力，已基本落实到位。第二步是配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。第三步是在其他事业单位实施绩效工资。

　　尹蔚民在看望河北省人力资源社会保障厅副处级以上干部时指出，近年来特别是去年以来，在河北省委、省政府的坚强领导下，河北省人力资源社会保障厅尽快实现了机构整合、人员融合，各项工作取得了明显成绩，探索和积累了许多新鲜经验，创造了许多工作亮点。尹蔚民说，人力资源社会保障工作面非常宽、头绪多，要统筹兼顾、突出重点，全面完成各项工作任务。要进一步解放思想，实事求是，勇于创新，创造性地开展工作，以创新的意识和方法，切实解决好改革中出现的难点和重点问题，把人力资源社会保障工作不断推向前进。

　　调研期间，河北省委书记、省人大常委会主任张云川会见了尹蔚民一行。在河北省委副书记、省长陈全国陪同下，尹蔚民一行出席了“河北省2010年大型劳务洽谈会启动仪式”，视察了大型劳务洽谈会现场交流活动。河北省委副书记、石家庄市委书记车俊，省委常委、唐山市委书记赵勇，省政府副省长宋恩华分别陪同调研。