来源：新京报
缓解拥堵北京连出56招
首建缓堵会商机制、缓堵专项资金，公交出行将达40%；不限制买第二辆车
本报讯 （记者刘泽宁）昨日上午，缓解北京市区交通拥堵第七阶段（2010年）工作方案出台，今年将通过六个方面56项具体措施，争取早晚高峰时段市区路网交通拥堵指数控制在6.5左右，实现公交出行比例达40%，北京还将首次建立疏堵资金并形成会商机制，疏堵资金将由政府专项拨款。
市交通委相关负责人明确表示，目前不会限制市民购买第二辆车辆。
首次建立缓堵会商机制
今年将首次建立缓解交通拥堵会商机制。每月、每季度会商拥堵点段、区域动态变化，提出阶段工作任务，推进年度缓解市区交通拥堵工作方案落实。
今年北京将建成北京市交通运行协调指挥中心（TOCC）并投入使用。
通过搭建TOCC与路网运行、运输、公交安保三个分中心的信息化和协同工作基础环境，建设交通运行分析与决策支持平台，使之成为全市交通综合运输协调运转中枢、信息发布中心和交通安全应急指挥中心，提高特大城市综合交通运行管理效率。
设立缓解拥堵专项资金
北京市今年还首次提出建立缓解拥堵专项资金，用于畅通微循环、打通断头路等疏堵工程。
交通委有关负责人表示，在交通疏堵投入方面，政府每年都有资金安排，结合目前交通拥堵的严峻形势，市政府决定建立缓解拥堵专项资金，专门用于畅通微循环、打通断头路等疏堵工程，资金随项按立项审批进行安排。
将之前零散的疏堵工程项目打捆，之前单项报批，现在整体打捆后报批。市区两级联动审批，缓解区域拥堵。主干路以上归市投资，支路和次干道以下的归区管养，在维持投资体制、管养体制不变的情况下，对缓解拥堵做出专项资金安排。
■ 措施
1 公共交通
亦庄线等五条地铁年底开通
四地铁线将装站台安全门
今年，北京市将加快12条轨道线路建设，力争在年底开通亦庄线、房山线、大兴线、昌平线一期、15号线一期，使轨道交通运营里程达300公里以上。
同时，1、2、13号线和八通线加装站台安全门，13号线增加车站等项目，力争年底前全部开工。
同步建成亦庄线旧宫站、大兴线新宫站、房山线长阳站等11个驻车换乘停车场，可停放3000余辆机动车、1万余辆自行车。
阜石路通快速公交线
完善公共交通快速通勤系统方案，建设阜石路大容量快速公交线路，在部分快速路上开行公交大站快车。
继续增辟公交专用道10公里以上。继续调整优化地面公交线网，开调延30条线路。更新2478辆环保大客车。新增新能源公交车200辆。配合5条轨道交通新线开通试运营，做好地面公交接驳工作，同时结合新建小区开通便民公交。
三小区建公交首末站
今年，北京将建成朝阳新城、西马小区、天竺等3处公交首末站。加快宋家庄、四惠、苹果园等综合客运枢纽建设，同时开展北苑北、望京综合客运枢纽前期工作。
改建熊猫环岛电动汽车充电站。同时，开展立水桥、西绒线等6处公交场站和小营、四惠2处电动汽车充电站的前期工作。
朝阳新城增3临时公交站
【探访】 地点：东坝
朝阳新城增3临时公交站
位于朝阳东坝的朝阳新城小区，是京东最大经济适用房社区。其总体规划建筑面积170万平方米，有数千户居民。目前有468路、686路公交终点站。去年12月，350、750、672路公交车都在朝阳新城设立临时站。业主们称，不用再走数百米到高杨树站上车，到东坝也方便许多。
但在市区内上班的居民反映，小区没有直达望京、酒仙桥等方向的公交车，希望公交部门考虑开通或延长线路，以方便上下班。
2 路网建设
西直门内大街等建主干路
京包高速建设将加快
今年，北京市将更加完善城市快速路系统。建设阜石路（五环-双峪环岛）、蒲黄榆路(四环-五环)、温榆河大道、广渠路二期等工程。
在主干路建设方面，建设西直门内大街、东直门外斜街、石榴庄路、新国展联络线等一批城市主干路。
同时，建设111国道二期、怀长路、魏永路等郊区公路100公里；对松曹路、滦赤路、四宝路等106公里公路进行提级改造。
加快京包高速（五环-六环）、京开高速（辛立村-市界）建设，开工建设京台高速公路北京段、京昆高速（京石二高速）北京段、密涿支线和密涿高速。
重点通道走廊立体穿越
今年还将研究重点通道走廊难点部位立体穿越的可行性，选取具备实施条件，对完善周边路网具有重要意义的部位展开试点。
解读：“目前北京重点研究解决南北通道的问题。”北京交通委相关负责人介绍，目前立体穿越方案还在研究阶段，主要就是充分利用地下。在既有道路上研究穿越的可能性。
3 疏堵改造
五环路改造年内启动
二三环辅路年内大修
今年，五环路改造工程将启动，重点完善厢白旗立交、环铁桥立交的匝道转向功能，加宽上清桥、远通桥、五方桥、西红门南桥、大羊坊桥立交出口匝道分流段，改造京石高速至衙门口桥内外环6处应急港湾。
今年，北京将对二三环辅路、前三门大街、永定路等一批城市道路进行大修。
完善5处过街天桥建设
进一步完善过街设施，完善西道口、珠市口东大街与前门东路交叉口、磁器口西公交站、崇文三里河公交站、水道子公交站等5处过街天桥和人行便道。
建设交道口南站、木樨园桥北站、中关园北与清华西门站、四道口东站、红庙路口西公交站、北沙滩桥东站、双井桥北站、六里桥北里站、北苑路口站、鼓楼桥西侧等15处公交港湾及站台。
过街天桥体现城市特色
【探访】 地点：磁器口地铁站西
过街天桥体现城市特色
珠市口东大街和前门东大街交叉口、磁器口西公交站、崇文三里河公交站、水道子公交站等处，目前均有过街天桥，且极具特色。
尤其是磁器口地铁站以西的过街天桥，上面是红黄色的音符。附近居民陈先生说，音符其实是国歌旋律。而位于珠市口东大街和前门东大街交叉口附近，桥上是万有引力定律、爱因斯坦质能方程和拉格朗日中值定理等公式。
陈先生说，这几处天桥已存在好多年，不仅方便行人过街，还能起到美化和宣传城市的作用。希望完善改造后保留这样的特色。
4 停车管理
城区试点立体停车楼
停车费上涨地区建示范街
今年，北京将中心区公共停车楼（库）建设纳入交通基础设施范畴，以城区和医院周边等立体自动化停车楼建设为试点，探索停车楼建设管理一体化模式。
北京交通部门将选择13个一类地区（即4月1日停车费上涨地区），推广建设一批自行车与步行交通示范街区。
立交桥下建的士候客场站
北京将进一步修改完善城市立交桥和公路桥梁桥下空间，对桥下建筑、护栏和各类公共设施、标志牌的颜色、样式设置统一规范。桥下空间优先安排用作公交场站；适度安排用于出租汽车候客场站、公共自行车租赁点。
【探访】 医院门口停车难 地点：崇文门地区
医院门口停车难，患者烦恼，医院发愁。“就连急救车也干着急。”昨日，北京医院一医护人员说，由于门口停车难，周边胡同都停满了车，附近居民对医院都有意见。一路之隔的同仁医院也是车位紧张，医院工作人员说，医院西院的停车场,只能容纳130辆车。周边500米内的公共停车场也仅七八十个车位，医院内外一共才有200多个车位，根本不够用。
昨日下午2时许，同仁医院门前大华路停车场，已无车位，待停车辆排出数十米。来医院看病的孙女士排了20分钟才找到车位，“到医院停车比看病急”，孙女士说，希望医院能建立体车位。
5 智能交通
拥堵评价系统24小时运行
今年将建立拥堵指标评价体系，通过对道路网进行多层次、多角度的拥堵跟踪评价，实现全面的拥堵点段、拥堵区域特征分析和拥堵指数的动态发布。
解读：北京市交通发展研究中心主任郭继孚表示，市民因出行时间、选择路线等因素，对道路交通拥堵的感受不同，如何客观反映城市交通拥堵状况，科技人员建立了一套能反映城市道路拥堵状况的拥堵指数。该指数能反映城市拥堵程度、拥堵持续时间、拥堵范围，类似于大气空气质量指数，主要是运行监测系统的实时数据。
目前该系统已在24小时运行，每15分钟全市的拥堵状况都有数值。去年年底的拥堵指数为6.05，目前拥堵指数平均为6.2，每天出车数不同，拥堵指数都有所变化。
本版采写
本报记者 刘泽宁 韩萌
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