新华国际时评:推动更紧密的东亚金融合作

　　新华网越南芽庄4月8日电(记者韩乔)第16届东盟首脑会议8日下午在越南首都河内召开。在这次首脑会议之前，东盟和中日韩副财长和央行副行长已在越南海滨城市芽庄达成共识，推动亚洲债券市场发展，保证区域外汇储备库顺利运转。这表明，东亚金融合作正在由松散到紧密不断深入发展，以使东亚的资金更有效地服务于本地区经济。

　　目前，东亚金融合作两大重点就是推动清迈倡议多边化和发展亚洲债券市场。清迈倡议多边化协议2月正式生效，总规模为1200亿美元的区域外汇储备库建立，以解决区域内短期国际收支和流动性困难、对现有国际融资安排加以补充。在芽庄，东盟和中日韩金融高官决定，下一阶段应尽快建立“东盟中日韩宏观经济研究办公室”为储备库的决策提供支持，加强对本地区经济的监测和研究，提高本地区危机预警能力。

　　东盟与中日韩的金融官员还就建立区域信用担保与投资基金的主要要素达成共识，并决心在下月10＋3财长会议前正式签署协议。基金旨在支持区域内企业发行本币债券，帮助企业融资，并推动本地区储蓄用于区域债券市场。上述倡议早在2003年就首次提出，但国际金融危机后东亚各方才加快了实质性磋商。在芽庄会议上，各方同意基金规模为7亿美元，并以信托基金的形式设立在亚洲开发银行名下。

　　不难看出，东亚金融合作在国际金融危机后迎来一个快速发展时代，这符合各方的共同期盼。

　　首先，推动东亚金融合作有助于巩固经济复苏势头。金融危机爆发后，全球愈发感受到金融市场的脆弱性和宏观经济存在密切的联系，金融动荡会严重冲击实体经济。因此，在寻求可持续发展的过程中维护金融稳定和安全显得尤为重要。目前区域经济正处于复苏的起步阶段，但仍面临着诸多风险。加强地区金融合作、维护金融稳定的决心，对于巩固经济复苏势头具有重要意义。

　　其次，推动东亚金融合作将使本地区外汇更好地为本地区经济发展服务。当前东亚财政和金融合作有两大重点——区域外汇储备库和亚洲债券市场，前者将使1200亿美元外汇储备在金融危机发生时帮助成员应对外汇短缺困境，后者将促进东亚国家将外汇储备用于购买本地区货币发行的证券，从而投资于本地区经济。不难看出，通过推动东亚金融市场向深度、高效发展，亚洲经济的活力和抵御风险的能力也将进一步增强。

　　第三，推动东亚金融合作有利于完善国际金融体系。国际货币基金组织的数据显示，东亚地区国内生产总值占全球总量约五分之一，外汇储备达到全球总量约一半，有着如此庞大的经济规模，东亚各国的金融合作必将会对亚洲乃至全世界的金融市场产生积极影响。比如，区域外汇储备库可以更好地利用东亚国家充裕的外汇储备，维护本地区金融稳定。为储备库决策提供支持而建立的东盟中日韩宏观经济研究办公室，也将能更有针对性地跟踪检测区域经济金融情况，是对国际金融预警机制的有益补充。

　　随着区域经济一体化程度不断加深，东亚金融合作还将面临新的课题和挑战。但人们可以期待，只要各国坚持平等参与、循序渐进、求同存异、协商一致、共赢发展的东亚合作模式，东亚金融合作就将不断取得进展，实现地区经济的持久稳定和繁荣。