南方日报讯 (记者/曾妮 通讯员/余洋 穗府研)“对因领导不力而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现腐败问题的,要追究主要负责人的责任。”2010年广州市政府廉政工作暨政务公开工作会议昨天上午召开,市长张广宁在会上强调,要落实各部门领导的廉政责任。记者从会上获悉,2009年广州市共查处处级以上领导干部要案49件50人。
据介绍,2009年,广州市各级纪检监察机关共对35名党政领导干部的工作失职、监管不力等行为实施了问责。全年全市立案查处违纪违法案件356件392人,其中处级以上领导干部要案49件50人(含市管干部9件9人),给予党纪处分304人,政纪处分169人,党纪、政纪双重处分92人,移送司法机关48人,刑事处理105人。全市共查办商业贿赂案件394件,已查结308件,已查结案件涉及总金额2.25亿元。
张广宁在讲话中指出,去年反腐倡廉建设取得新成效,为广州经济社会发展提供了有力保证。但是,反腐倡廉工作仍然存在不少问题和薄弱环节。例如工程建设、土地管理、金融等领域以及国有企业违法违纪案件仍然易发多发,群众对食品安全、生态环境保护、生产安全、征地拆迁等问题,反映比较强烈。
张广宁强调,今年是亚运年,要加强亚运工作的监督管理,确保“廉洁办亚运”。对因责任制不落实而发生严重违法违纪问题的,对因领导不力而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现腐败问题的,要追究主要负责人的责任。要严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。各级政府、各职能部门要在人大代表、政协委员和新闻媒体、企事业单位、市民中聘请政务公开监督员,加强对政务公开的监督。
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“一把手”贪污贿赂案高发
去年全市立案查处79件
南方日报讯 (记者/曾妮 通讯员/余洋)在昨天召开的2010年广州市政府廉政工作暨政务公开工作会议,市监察局负责人介绍说,去年查处的违法违纪案件呈现出“一把手”贪污案件高发、教育医疗领域案件多发等特点。
“一把手”贪污、贿赂案件高发。去年全市共立案查处79件“一把手”案件,包括市政园林局原党委书记马必友,越秀企业(集团)有限公司原党委书记、董事长区秉昌,市交通站场建设管理中心原主任伍于敏涉嫌收受贿款案。
国有企业领导干部案件比较突出。去年共立案查处国企人员利用职务便利违纪违法案件30件,其中领导人员20件,占2/3。如市园林建筑工程公司原经理梁国立主管房地产开发项目及物业经营期间,涉嫌收受多家建筑工程公司贿款;广州南沙围垦开发公司原党委书记万年保在任南沙国际物流公司总经理期间收受贿款630万元。
教育等领域成为案件多发领域。近年来,文化、教育、医疗等领域的违纪违法案件呈上升趋势,教育领域比较突出,如东风东路小学原校长受贿被判刑8年。去年全市开展了小金库专项治理活动,自查发现的小金库中,学校小金库占较大比例。
收礼现象在一些单位比较突出。去年查处的市工商行政管理局副局长陈骥,利用职务便利,先后收受公告商和下属单位人员数十人送礼,共计47万元。该案涉及的送礼人数之多、范围之广是少见的。
违纪违法行为更加隐蔽、复杂。腐败的表现形式趋于隐蔽化、期权化、群体化。一些领导干部通过配偶、子女或中间人收取贿款,实现“曲线敛财”。如原南沙经济技术开发区管委会副主任刘海涛,利用职务便利为他人谋取利益,通过远洋宾馆旅游部经理王某收受贿款逾217万元。
市监察局负责人还特别谈到了最近查办的原市人防办开发中心案。2004年至2009年3月间,原人防开发中心主任、书记、副主任及办公室主任,利用财务管理上的漏洞,涉嫌经济犯罪的金额达数百万元。该中心领导班子成员合谋购买虚假发票套现75万元用于购买个人商业保险,领导班子成员个人到商场购买家用电器发票拿回单位报销,两名主要领导个人涉嫌贪污金额过百万元,均凸显了收支两条线制度执行不力和财务监督制度落实不够带来的问题。
2009年,广州市各级纪检监察机关共对35名党政领导干部的工作失职、监管不力等行为实施了问责。其中厅局级干部1人,处级干部20人,给予党纪政纪处分18人。其中,市监察局查处了三宗问责案件:针对棠下梅园大街噪声扰民问题,给予相关单位和责任人通报批评和行政处分、调离工作岗位等责任追究。针对鱼洞水库建筑质量事故,就调查中发现的有关问题发出监察建议书,并给予江某等6人行政撤职、降级等行政处分。针对钟村污水处理厂厂区BOT特许经营项目招投标过程违规问题,发出监察通知书,督促给予相关单位通报批评,给予3名相关责任人批评教育、责令作出书面检查的处分。