评论员：征收房产税是遏制房价上涨有力手段

　　中广网北京4月9日消息 据中国之声《全球华语广播网》12时15分报道，被公众高度关注、热议的房子是否征收“房产税”的话题，如今恐怕不再是“纸上谈兵”了。日前，这个堪称是“遏制房价"第一利器"”的房产税，据称有可能在部分重点城市出台实施。

　　“房产税”可能开征的消息，近日再度成为业内外关注的焦点。有媒体报道说，继重庆宣布拟征“特别房产消费税”后，上海也将开征住房保有税。由此看出，针对房产征税的试点地区首先可能定在北京、上海、深圳和重庆四个城市。记者向住房和城乡建设部有关人士求证时，该人士表示：“政策出来就知道了。”当记者再向深圳市地税局副局长求证时，他只是回答说：“暂时还没有具体消息可对外发布。”而上海市住房保障和房屋管理局8日晚，在其官方网站回应称：“房管部门虽不是税收征管的主管部门，但如果政策出台，我们会积极配合贯彻落实好”。种种迹象均显示，房产税开征，箭在弦上。

　　房地产价格飙升，是不争的实施，甚至有相当一部分城市出现了泡沫，而大部分行政措施的效果并不明显，因此房产税的推出或试点是情理之内，意料之中的。那么，开征房产税到底会对抑制房价有多大效果？下面，我们连线时事评论员石齐平先生，给我们分析一下：

　　主持人：有专家表示，如果开征房产税可能对需求结构调整起到关键的作用，也有的人说会对遏制高房价起到直接的作用，对此您是怎么看的？

　　石齐平：首先我们注意到，最近这一阵子房地产价格的上涨的形势确实颇受各界，尤其是中央的关注，因为这个形势对于社会发展跟经济发展都可能会造成一些困扰，我们可以看得出来，在最近政策方面的方向是越来越明确了。第二我们要看到，过去政府在调控房地产市场的时候，比较少想到用财税的政策，现在大概估计到这个房地产价格的上涨，必须采取一些力道更足的手段，我们知道最近房地产价格上涨，很大一部分，大家最关心的还是投机性或者投资性买房这个问题比较严重，还有很多中低收入者是买不起房子的，如何能够在结构上进行平衡跟调整，租税政策就变成一个可以思考的手段。

　　采取租税政策的另外一个考量就是考虑到地方政府，我们都知道，地方政府现在在房地产政策上，往往基于它本身的财政上的考虑，有所谓土地财政的概念，通过出售土地或者是发展房地产来丰富、充足它的财源，因为地方政府别的地方的财源可能比较拮据，如果能够允许地方课征类似房地产或者是房屋税、物业税，就可以给地方政府增加一部分财政收入，不需要把更多的财政收入仰赖出售土地或者是制造房地产的繁荣，我想这几个方面大概都是目前政府考虑到的方面。

　　主持人：据我们之前了解，在国外很多地方也都早就有类似像房产税的政策和制度，比如美国和德国，包括咱们中国的香港地区，对这些地方他们对房产税是怎么制定实施的？有没有我们可以借鉴的地方？

　　石齐平：在国外常常采用的一个方式就是如果你今天买了房子，两年之后，或者三年之后，你卖了，卖了之后你赚到很大的差价，这个差价把它叫做增值税，差价也可以按照一定比例来课征税，这个税在美国课的相当重的，所以也对于买一个房子是不是拿来作为几年以后再把它作为投资品，意愿就会给予很大的打击。香港跟我刚才讲的美国的性质上是不同的，美国的是在出售的时候所增加的收入，收入的部分课征一部分的税，香港的话就是你购买的时候，如果超过了一个额度，目前定的是2000万港元，在香港比较贵的豪宅，香港政府的考量是有能力购买比较贵的房子，就应该有能力去负担更重的税，过去的税是1.5%，现在打算把它提高到4%，这个政策到底会产生多大的效果，可能还得再观察一阵子。

　　主持人：在可能会到来的房产税政策实施的时候，我们还应该注意哪方面的问题？

　　石齐平：房地产的问题除了个别产业的问题之外，其实源头还是跟宏观的货币流通性有关系的，我们注意到最近这一两年，不仅是大陆，香港、台湾还有很多地方，房地产价格上涨了很多，其实都跟相对比较宽松的信贷或者是货币政策有关，我觉得这一方面还是在我们思考房地产问题的时候，必须要把它考量进去的。