长沙为楼市虚火降温 最大限度控制投机性购房

　　去年，许多电视台播出了一部名叫《蜗居》的电视剧。这部电视剧播出后，收视率不断攀升，网络点击率也不断刷新，引起社会广泛关注。为什么这部电视剧能引起如此强烈的反响呢？这主要是因为，它真实地反映了现实生活中房市越来越“牛”的现状，也真实地反映了人们为实现“家”的梦想而遭遇的无奈。在生活中，大家都可能不同程度地感受到了，城市里的楼房天天在建，而由于一些不正常的原因，房价也天天在涨，形成了楼市“虚火”。

　　为了遏制房价过快上涨，去年以来，国家出台了一系列措施。我省也在采取相应措施，综合运用公共财政、土地、金融、税收等手段，调控房价，抑制房价上涨过快。具体来说，政府正在采取哪些措施遏制房价过快上涨呢？

　　大规模实施保障性安居工程

　　通过大规模实施保障性安居工程来平房价。实施安居工程，既有利于提高老百姓居住水平，也能在一定程度上缓解商品住房的刚性需求，有效平抑房价。为了加快保障性住房建设，中央财政将安排专项补助资金632亿元，比去年增加81亿元，并要求各级政府切实负起责任，确保土地、资金和优惠政策落实到位。按照中央的部署，我省将采取三管齐下的办法，着力解决困难群体的住房问题。具体来说就是“三个加大”：一是加大城市保障性住房建设力度。从2009年至2011年，我省将新增廉租住房28.4万套，新增租赁补贴7.1万户，可解决35.5万户城市低收入家庭住房困难问题。二是加大农村危房改造力度。省里已选择了20多个县开展了试点，政府给予一定的补助，帮助2.18万户农村贫困户完成危房改造和因灾倒房重建任务。三是加大城市、矿区棚户改造力度。省政府把这一工作列为重点工程，将尽最大努力使困难群众从棚户中“解放”出来。这三项措施，实际上就是通过政府“买单”，来减少商品房的刚性需求，为楼市“虚火”降温。

　　最大限度控制投机性购房

　　通过抑制投资投机性购房来控房价。当前楼市的“虚火”，在很大程度上是投机性购房烧起来的。大家所熟悉的炒房，就是一种典型的投机性购房行为。所谓炒房，就是买房不是为了自己住，而是用来“炒”，也就是通过各种关系和手段，低价进，高价出。对于这种投机行为，国家将运用信贷、税收等政策杠杆加以抑制。大家可能都知道了，最近国务院已出台了专门文件，作出了许多规定。例如，第二套房贷款首付比例不得低于40%；银行取消第二套房贷款优惠利率；个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年。这样做的目的，主要是从政策层面为投机性购房设门槛、增成本、缩利润，从而最大限度地控制投机性购房。

　　支持居民自住性住房消费

　　通过支持居民自住性住房消费来稳房价。要为楼市“虚火”降温，还有一个重要方面，就是要让老百姓有房买、买得起；有房租、租得起。有房买、买得起，就是要增加中低价位、中小套型普通商品房的供应。有房租、租得起，主要是通过降低税率，鼓励余房户出租住房。同时，通过建设公共租赁住房、提供低租金住房，解决刚刚参加工作的年轻人和住房困难户的“燃眉之急”。这样一来，既解决了老百姓的住房难题，又可消化存量商品房，可以说是一举两得。

　　整顿规范房产市场秩序

　　通过整顿规范市场秩序来调房价。房产买卖虽然是市场行为，但当“虚火”上升时，政府将通过“有形之手”来调节。从当前市场来看，房价过高的主要原因是地价过高，降地价就成了降房价的第一道关口。政府将通过“一松一紧”的政策，来把好这道关口。“一松”，就是放开普通住房用地，明确规定保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地，不得低于住房建设用地供应总量的70%。“一紧”，就是严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地，防止开发商故意囤地。为了能够“紧”起来，政府已经动了真格。前不久，国土资源部挂牌督办9省市的18宗闲置房地产用地，总面积达1亿平方米，其中，我们长沙就有三块土地被要求限期整改。这些措施，将有助于提高住宅用地的有效供应，敦促开发商及时开发所购土地，尽快形成有效供给。

　　以上情况表明，对于楼市的“虚火”，党和政府正在采取有力措施，全力降温。2月27日，温家宝总理在与网友在线交流时说：本届政府任期内能把这件事情管好，使房价保持在一个合理的价位。我们相信，经过一段时间的努力，楼市“虚火”一定能降下来。

　　(供稿：省委宣传部　执笔：李伟锋) (来源：长沙晚报)