省国土环境资源厅有关负责人说,随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南将掀起新一轮的投资热,一批重点项目将相继落户海南,用地需求将呈增长之势,我省耕地保护任务依然艰巨。落实新增建设项目用地耕地占补平衡制度和耕地先补后占制度,是新增建设项目用地报批的先决条件,也是耕地保护目标责任的一项刚性考核指标。
据介绍,省政府与市县政府签订的耕地保护责任状中,除了明确各市县政府耕地保有量、基本农田保护面积等耕地保护硬性指标外,还明确要求要完成以下几项任务:
一是严格实施土地用途管制制度,严格执行土地利用总体规划、年度土地利用计划、补充耕地计划,严格新增建设用地审批监管,节约集约利用土地。
二是严格执行基本农田保护制度。不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田;禁止违法占用耕地特别是基本农田进行建窑、建坟、建房、填埋及采石、采矿、取土、排放废弃物等行为;不准以退耕还林为名,违法占用基本农田植树造林;不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养殖等破坏耕作层的生产经营活动。
三是加强耕地开发,全面落实新增建设项目耕地先补后占制度。加大投入,组织实施土地整治、农业综合开发、农田水利建设、耕地质量建设,不断提高耕地、基本农田综合生产能力。
四是建立健全耕地、基本农田年度利用现状调查及统计制度。落实耕地、基本农田定期巡回检查报告制度,建立耕地、基本农田保护监测系统,坚决依法制止、查处非法占用耕地特别是基本农田行为。