沈阳经济区新城新市镇

　　将探索“党政合一”领导体制

　　本报讯（记者郭宏颖、李海英）4月12日，省政府在沈北新区召开加快沈阳经济区新城新市镇建设、全面推进新型工业化综合配套改革工作会议。副省长赵国红出席会议并讲话。

　　作为全国的综合改革试验区，沈阳经济区将发挥先行先试优势，以33个新城、新市镇作为先行区和试验田，用全新发展理念和工作方式，实现行政体制、用人机制、政府服务机制、投融资机制、土地管理机制等方面的创新，将沈阳经济区新城、新市镇建设成为综合配套改革的示范城和示范镇。

　　当前，新城、新市镇建设最重要的三方面创新是：一是建立全新的行政管理体制，全面提高政府行政效能，强化政府社会管理和公共服务职能。新城、新市镇要积极探索实行“党政合一”的领导体制，管委会机构编制要实行总量控制和动态管理，实行灵活的选人用人机制和薪酬制度；二是建立全新的土地管理机制，向空间、管理、存量要土地，严把项目供地关，集约节约用地；三是建立全新的投融资体制，通过搭建融资平台和进行资本运作，深化经营类基础设施项目市场化运作、吸纳民营资本等方式，解决好建设资金问题，努力实现政府有限资金的效益最大化。

　　国家发改委体改司副司长徐善长在会上讲话。国家发改委东北振兴司巡视员武士国，市委常委、常务副市长顾春明，副市级干部沙波涛出席会议。副市级干部、沈北新区区委书记蹇彪作经验介绍。