本报讯 （记者 黄峰） 国家终于出手痛击疯狂楼市这头“怪兽”，且这次调控政策比2007年还要狠。昨日，国务院出台措施，要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
这一举措比2007年更狠，更有杀伤力，源于市场太疯狂，投机投资买房的人太多，非正常的楼市也该“刹车”了。
在2007年9月26日，针对当时高烧不退的楼市，国家出台政策，提高二套房首付比例至四成，同时贷款利率为基准利率的1.1倍。
从2009年3月起，楼市开始持续火爆，其间，除今年2月因为春节，楼市短暂的歇息外，其它每个月商品房的销量都在万套以上。
即使在去年底至今年初，国家出台了若干调控政策后，楼市依旧没有降温的迹象，依旧高速运行，排队抢购比比皆是，买房像买白菜。
今年3月，楼市价格更是出现了疯涨，在城区一个平方米上涨1000元很普遍；在近郊区，每平方米上涨300-500元，房价已经超过了2007年巅峰价位。但楼市依旧火爆，城区不论多高价格楼盘开盘都有人排队。
美联地产总经理卞涛认为，此举肯定对楼市有降温作用，但影响到底有多大，取决于接下来还会出台什么政策。
继去年疯狂上涨之后，一季度仍旧“刹不住车”的房价，逼迫管理层使出了史上最严厉的银行按揭贷款首付调控手段——对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%；对购买首套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。
这比2007年实施的“二套房贷”政策更加严厉。当时，购买第二套房虽然利率上浮至基准利率的1.1倍，但是首付比例仅为4成。
“这是有房贷政策以来最高的首付比例。”多家银行信贷部负责人告诉早报记者。目前各行执行的首套房首付最低20%，二套房首付最低40%。
贷款利率方面，常务会议再次强调，二套房贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。不过，多家银行信贷部负责人向早报记者透露，新规后，贷款优惠利率或将进一步收紧，但考虑到行业竞争等因素，利率调整将追寻“新老划断”原则，尚不会追溯过往房贷。
沪上四大行尚未接通知
嗅觉敏锐的市场人士或许早已预知了此项新规。法国巴黎证券（亚洲）董事总经理及中国首席经济学家陈兴动昨日早些时间便已提醒，从更早公布的国务院会议常务纪要中可见，管理层对房地产的控制用词已是近年来最严厉的一次，即“坚决遏制”住房价格的过快上涨。陈兴动将遏制房价上涨定义为一项“政治任务”。
昨日晚间，早报记者致电工、农、中、建四大银行的总行或上海分行相关负责人处，得到的回复均是“尚未接到总行（或央行、银监会）的通知，一旦接到通知便会严格执行新规”。
沪上某国有大行的分行信贷部负责人透露，按以往惯例，总行的通知很快就会下达至分行。他同时坦言，在尚未接到总行新规以前的政策转化的空当期，各分行会按照总行之前的规定执行，并不会暂停房贷业务。
此外，在银行业人士眼中，选择在4月作出如此严格的房贷新部署，或许也是对二季度初信贷规模再现“抬头”的未雨绸缪之举。可见的是，国务院此番公布新政的时间，距一季度宏观数据的发布前后不过数小时。
早前央行公布的一季度信贷数据显示，一季度居民贷款增加9202亿元，比去年同期多增4979亿元。其中，相当一部分属于个人购房贷款。尤为值得关注的是，随着3月住房成交量上升，居民户贷款相应增加2706亿元，该数据不仅较上月多增712亿元，且占总新增贷款的比重更是从上月的28％上升到53％。
不会溯及既往
在常务会议提出提高二套房首付比例的同时，关于贷款利率不得低于基准利率1.1倍的要求再次被强调。
“上述更严格房贷新政颁布之后，各银行对房贷款利率的优惠或将进一步减少。”有银行信贷部人士坦言，毕竟现在银行贷款利率较低，银行出于息差利润考虑，主观上也有上调房贷利率的意愿。
综合多家银行信贷部负责人向早报记者透露的信息，目前各银行执行的房贷款利率一般都在7.5折到1.1倍之间。其中，优质的首套房客户首付达到30%以上最低可享受7.5折利率；对于二套房，优质客户首付超过40%才可能拿到最低的8.5折利率。央行网站公布的目前5年期贷款利率和存款利率分别为5.94%和3.6%，若按照行业内最低利率7.5折计，银行此项业务息差仅为0.65%。
虽然未来贷款利率优惠幅度面临缩减，但多家银行信贷部负责人均向早报记者表示，考虑到行业竞争等因素，利率调整将遵循“新老划断”原则，尚不会追溯过往房贷。
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