欧洲拟建新机制 防希腊危机重现(图)

　　4月16日，欧盟财长非正式会议在西班牙首都马德里开幕。新华社记者陈海通摄

　　欧元区16个成员国的财政部长16日在西班牙召开非正式会议，讨论建立更 完善体系评估欧元区国家的经济状况，完善长期危机应对机制，防止希腊债务危机重现。

　　完善体系

　　美联社援引欧元集团主席、卢森堡首相让－克洛德·容克的话报道，会议讨论如何扩大成员国经济监督范畴，不再仅仅关注国家债务和赤字。

　　容克说，西班牙和芬兰的经济将重新接受评审，然后是葡萄牙和卢森堡。

　　欧盟规定成员国财政赤字应控制在国内生产总值的3％以内，但大多成员国眼下超过这一上限。

　　葡萄牙为应对金融危机耗资巨大，致使财政赤字占国内生产总值的比例从2008年的2．8％飙升至去年的9．3％。本周早些时候，葡萄牙政府受到欧盟委员会的警告。

　　欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩在会后举行的新闻发布上说，他在会上提议，欧元区成员国今后应强化“财政纪律”，成员国财政预算案应首先交由欧元区财长统一审议，再递交本国议会批准通过。这项提议得到多国财长响应。

　　雷恩批评一些成员国对经济复苏预期“过于乐观”，警告称如果这些国家无法借助经济回暖降低财政赤字，则需要削减政府预算。

　　应对危机

　　美联社援引雷恩的话报道，为阻止希腊债务危机今后在欧元区内重现，除强化财政纪律、筹建更完善经济评估机制外，还需建立一套长期危机应对策略。

　　卢森堡首相容克告诉德新社记者：“我们认为，有必要建立一套永久性的危机应对机制。”

　　11日，欧元区成员国财长敲定希腊救助方案，同意部分免除债务并在必要情况下向希腊提供低息贷款。另外，国际货币基金组织还将提供150亿欧元帮助希腊走出债务困境。

　　不过，一些经济分析师认为，希腊债务危机爆发后，欧元区内部危机应对体制的缺陷暴露无遗。几经讨价还价，欧元区才“挤出”一套救助方案，打击了市场对欧元的信心。

　　希腊政府发言人乔治·佩塔洛蒂斯16日接受俄新社记者采访时说，成员国遭遇危机时，欧元区内部这种贷款机制应长期保留。

　　“这种援助机制由希腊债务危机催生，”佩塔洛蒂斯说，“但它在其他成员国遭遇类似危机的时候还需使用。因此，这种机制需要保留和完善。”

　　信心难复

　　尽管欧元区成员国财长同意在希腊无法“向市场借钱”的情况下，帮助希腊渡过难关，但市场对欧元的信心仍未恢复。

　　法新社报道，16日欧元对美元汇率走跌，从1．3574跌至1．3480。

　　“希腊的状况仍持续影响欧元，”经济分析师斯图尔特·贝内特告诉法新社记者。

　　一些分析师认为，市场眼下仍在怀疑希腊政府的偿债能力。因此，欧元受到拖累。

　　法新社说，希腊政府今年需要通过发行国债、削减公共开支等多种手段筹得540亿欧元满足预算和偿债需求。不过，由于市场对希腊政府信心不足，向市场融资成本太大。

　　按美联社解读，欧元区国家内部对希腊援助方案的意见不合也削减了市场信心。

　　担任援助希腊主要力量的德国按计划应承担84亿欧元的援助，但这一援助法案须经德国议会批准后才能得以施行。另外，德国经济学教授打算以希腊救助方案违反欧联规定为由向德国宪法法院提起诉讼，令援助成行前景更加扑朔迷离。

　　外界猜测，希腊可能利用16日欧元区财长非正式会议的机会，正式申请援助。但按卢森堡首相容克说法，希腊当天没有提出正式申请。（蒋骢骁）