联合早报：台湾政坛“官不聊生”与多言惹祸

　　中新网4月22日电 新加坡《联合早报》22日刊出台湾中国文化大学教授蔡逸儒的文章《官不聊生及多言贾祸》说，这些年台湾相关官员被各级民意代表及媒体骂到毫无人格尊严的地步，常说已到官不聊生地步。许多人已不愿再加入政府工作。而台官员多言惹祸，信口开河大家已经见怪不怪，这反映出政策执行规划能力大有问题。

　　文章摘编如下：

　　这些年来，台湾一方面固然大家四处骂爹骂娘，认为官员不骂不行，但另一方面大家也常看到，台湾相关官员被各级民意代表及媒体骂到毫无人格尊严的地步，常说已到官不聊生的地步。许多英雄豪杰、能人志士已经不愿再加入政府工作，免得让人糟蹋。大家都有一肚子的不满。

　　台湾官员的多言贾祸

　　远的不谈，以眼前的事情为例。前一阵子闹得轰轰烈烈的废除死刑问题，明明民意80%以上反对废除，但“法务部长”王清峰居然说就是坚决不肯杀人，硬把执法与杀人混为一谈，置个人的宗教情怀于政策之上，还说愿为那些死刑犯被处决、下地狱。民怨终于一下子爆发出来。

　　另一位天兵型的官员是“卫生署长”杨志良，美国牛肉进口、新流感疫苗问题已经闹得沸沸扬扬，不少民意代表一度想要赶他下台，但一方面有高层捍卫，认为他有助“内阁”形象，另一方面民众也认为他勇于负责、敢讲真话，所以还能留任至今，但是这次健康保险调涨费率问题，他又频频凸槌(指出错)，讲话简直到了让人生气的地步。

　　没错，台湾的全民健康保险举世钦羡，确实值得珍惜，当然也要永续经营，但健保财务缺口越来越大也是事实，眼看就有破产之虞，政府当然就要调涨保费，民众抱怨之余，合理要求在开源之外也要节流，尤其要优先处理药价黑洞及医疗浪费问题，但大家也知道，涨价是不得不然的行动，只有认了。

　　保费调涨之后，“行政院”为求一劳永逸，立刻推出二代健保。这其中当然牵涉到公平与否，及到底健保是保险或社福的问题，由于新制度设计是以家户总收入为计算单位，单身及高所得者保费将会大幅提高，杨志良居然语出惊人的说，单身较容易得精神病，要大家在成家生子与多交保费中做出选择或多做点功德。

　　坦白地说，这就到了让人生气的地步。《中国时报》甚至以社论方式要“杨署长，可不可以拜托你，少讲两句！”叫他别再无事生非、治丝益棼地把事情搞得更加困难无解。若说官不聊生，其实也是他自己找的，怨不得别人。

　　其实，许多中高收入的台湾民众并不反对多付出一些来协助弱势同胞，但这总要民众心甘情愿，起码的公平合理仍要顾到，政府既不能强要某些人多牺牲一些，也不能强迫别人去做功德，即使有人想做功德，也未必要交给政府去处理或浪费。

　　进一步说，谁说单身就较容易得到精神疾病？即使医学研究确有类此结论，但其中仍有许多的前提条件和因果关系，不能草草一句加以带过。再说单身应为有家眷的同胞多担待一些，但这些有子女的人将来或有家人照应，单身者还得为自己的晚年预做准备，到底是谁该帮谁，谁得多付出一些，还真不是没有讨论的空间。

　　政策出台前的准备不够

　　台湾官员的信口开河大家已经见怪不怪，难怪常会造成外界的误解、误判，但更严重的是，这反映出政府的政策执行规划能力大有问题，政策出台之前既没有经过好好研究分析，也没有相关配套措施，更不能发挥整体团队作战的精神，无法展现绵密的攻势作为，想到哪里、说到哪里、做到哪里，结果是一事无成。

　　本文刊登前曾获海外挚友来函指正，并以康熙、伊丽莎白女王、李光耀、蒋经国为例，告以一切都是因为当今的政治人物不能持续读书在前，不愿虚心受教于后，整天只晓得光鲜亮丽的跑摊做秀，不但把自己忙死，也把治政荒疏，上行自然下效，肤浅、敷衍成了常态，结果台湾就变成了今天这种局面。

　　这就让人想起，我们过去在为政治人物参加大选辩论预习时，总要事先开些书单，提示一些重点的作法，当时大家怕的就是这些政治人物被人看出从不读书，一问三不知。看来不断的学习成长、虚心求教、静心思考、谋定后动才真是解决问题的不二良方。

　　总而言之，政治人物的视野格局不大，决策品质有问题在前，再加上执行能力不佳，命令不能贯彻于后，这不但是台湾当前乱象的主要根源，也是外界对台湾的看法，前述的举证不过是些例子，更多的例子俯拾皆是。言者无罪、闻者足诫，有则改之、无则加勉，看来台湾上下都该好好加油了。(蔡逸儒 台湾中国文化大学教授)