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广东河源保生态环境 将近千亿工业产值拒之门外

来源:南方日报
2010年04月23日09:51

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  保水,7万农民最贫困

  生态旅游,让万绿湖风景区在短短十几年,由一个以10万元借款起步、名不见经传的小景区,摇身成为著名的旅游点、国家4A级旅游风景区,带动河源市旅游综合收入达10亿元。

  如今,河源人有底气这样说:不走先污染后治理的老路,河源照样可以实现大发展。但毋庸讳言,这条路仍然是很艰难的。河源人特别是万绿湖库区居民为此作出了巨大的牺牲,目前,河源依然是全省最落后的地区之一;而万绿湖湖区依然是重点扶贫区,湖区内7万多名农民依然是河源最贫困的群体之一。

  西南大旱和湖南等省的暴雨,让水成了关注的焦点。广东会不会出现水危机?

  在广东,表面上降雨充沛、江河纵横,实际上潜伏着重重的水危机:全省主要江河省控断面水质优良率仅为57.6%,中营养化水库占了81.7%,水质性缺水日益成为广东亟待解决的问题。

  河网密布的广东陷入水质性缺水的窘境,与过去30多年工业化大潮中的粗放型发展模式有关。在几十年的经济大潮中,广东人特别是珠三角居民的口袋越来越鼓,但身边一条条河流也变得越来越黑。

  今天乃至更长久的未来,近1亿广东人到哪里寻找纯净的水?还好,广东还有水源仍然丰富、水质相对较好的东西北地区,还有华南地区最大最美的万绿湖。

  万绿湖,是700万香港人的生命之水,也是惠州、东莞、深圳、广州的重要水源地,每年为东江输入水源60亿立方米。尤其是在枯水季节,这湖水是保障东江下游4000多万居民饮水安全的关键。

  跨入新世纪,万绿湖所在的河源市也正好处于工业的起飞期。人们不禁担忧:万绿湖这一泓清水会否在工业化的狂飙中被破坏,一如珠三角在上世纪八九十年代时那样?带着这个沉甸甸的话题,2010年春天,本报记者驱车河源探访万绿湖。

  并非矛盾

  7年工业产值增7倍,水母也越来越多

  万绿湖之所以被称为华南地区最干净的水,固然与其水质一直保持国家地表水Ⅰ类标准,达到直饮的要求有关。但最让人叹服的却是2003年在这里发现了桃花水母。

  距离那一惊艳的发现已有7年了,2003年至今这7年,河源的工业总产值从100多亿元增长到700多亿元,增长了7倍,桃花水母可还安好?

  “山还是那么绿,水还是那么清。万绿湖的水还是国家I类水,桃花水母发现的数量还越来越多。”河源市委书记陈建华给我们吃了定心丸。

  在万绿湖湖区,工作人员为记者做了一个能见度测试:把环保部门常用的专业测水能见度的工具黑白盘放入水中,直到测盘基本看不到为止,观察标尺在水面的刻度,即为所测水质的能见度。

  记者在现场看到,当天所测出的数据是6米。业内人士认为,水的能见度是体现水洁净度最直观的方式。现在国内一般湖泊能见度一般只有2米左右。

  “在广东这样的工业大省,依然保留着这样一片壮美的绿水青山,的确让人感到震撼。”一位来自江西的旅客说。

  血的教训

  掠夺式开发只能是死路一条

  江西旅客的震撼意味深长,在工业化大刀阔斧推进、追求GDP增长的年代,保护好这湖水,殊为不易。

  从历史来看,万绿湖的保护并非一帆风顺。如何处理保护与发展的问题,在上世纪90年代初,河源人曾经走过一段弯路。

  靠山吃山,靠水吃水。水质纯净的万绿湖,水温常年保持在16摄氏度左右,适合许多名贵鱼种的养殖。于是,不少农民开始在湖面搞起了网箱养殖。

  万绿湖有良好的生态和优美的环境,于是不少开发商开始在湖里的小岛建别墅,搞起了“湖内游”。丰富的水资源适合耗水型产业的发展,一座座小水泥厂、小钢铁厂不断地建起来。

  这里有丰富的木材资源,活立木蓄积量500多万立方米。每年的木材砍伐量可达到几万立方米,许多当地的农民赖以为生。

  但走掠夺性的发展道路,并没有使河源人脱贫致富,如何继续发展下去,很可能将毁了万绿湖这一泓清水。

  痛定思痛,1999年5月,所有掠夺式开发的路子都被叫停。广东省政府从可持续发展的战略高度作出撤消新丰江旅游可能造成污染项目的决定,撤销岛内奇松岛、伏鹿岛、水月湾(部分)等的旅游景点,景物和相关可能造成污染的网箱式养殖等6个项目。风景区管委会也不惜代价,关闭了湖区的水泥厂。从2006年开始,万绿湖风景区还全面实行封山育林,禁止砍伐树木。“不发展没有出路,走破坏式的发展是一条死路。”经过反思,河源人悟出了这一条真理。

  艰难抉择

  四年近千亿工业产值拒之门外

  对历史的经验与教训的深刻反思,促使河源人在真正迈进工业化起飞期时作出了艰难而正确的抉择:通过做好保护生态的加减法,不走先污染后治理的老路。

  所谓减法,就是提高环保门槛,拒绝污染项目进入,再反弹琵琶,以生态优势招引技术含量高的好项目。“生态保护好,经济发展才会长久。河源要守得住寂寞,经得住诱惑。”河源市长刘小华说。

  就这样,为了保护万绿湖上游集雨区的生态,近年来,河源先后拒绝了300多个投资总额达400多亿元的有污染的工业项目的“诱惑”。如果按投入产出1:3折算,4年来共将近千亿元的工业产值拒之门外。

  为了进一步保护万绿湖周边的生态,河源还主动“自断手臂”,自2007年以来,仅是污染严重的小钢铁企业,河源就先后关掉了19家。为此,河源市的年均产值减少了1/3。

  挡住了污染型工业,却走出了一条生态与经济良性互动的绿色崛起之路:因为生态良好,一批生态型、环境友好型的新电子、新能源、新材料、新医药等“四新”产业也更青睐生态良好的河源。2009年以来,河源围绕“四新”产业展开招商,先后引进了投资总额500多亿元的一批生态型三大产业的重大项目。

  所谓加法,就是坚持生态优先特别是林业生态优先,建设森林碳汇之“源”。

  “在河源,林业的使命非常重要。”刘小华说,上游的树种不好,下游的水就不能清。河源林业稍有怠慢,就可能造成香港没水喝、深圳没发展。

  认清了使命,一条条硬措施相继出台。2008年1月,河源出台了《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》,明确生态优先必须坚持林业生态优先。2009年10月,河源出台了《关于实施封山育林推进林业生态市建设的意见》,要求两年内对全市1800万亩林地实行全封、轮封和半封。目标是到2014年,全市全封面积超过1000万亩。

  刘小华自信,只需再过二三十年,河源的生态就能达到一个令人羡慕的程度,“一离开城市就是大片的森林,就如同我们今天在电影中看见的日本。”

  南方日报记者 陈清浩甘超强梁文祥

  通讯员林荫黄少立

  统筹:邓红辉彭尚德

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