丁寅：潜规则变明规则何时成了消协维权手段

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　　丁寅：潜规则变明规则何时成了消协维权手段

　　餐馆常见的“谢绝自带酒水”提示，一直在社会上引起广泛争议，原因在于消费者的自主选择权与经营者的自主经营权发生冲突。过去几年中，这一规则一直被各地消协视为霸王条款，不断有声音要求修改，但每一次都有拒绝的声音出来辩解，于是，一一次争论不下，一一次也都不了了之。

　　这次，武汉消协走在了全国前面，还是180度大转身。半年前把“谢绝自带酒水”作为“潜规则”披露，如今却和武汉市餐饮业协会、个体私营企业协会一起出台了《武汉市餐饮行业经营规范》，其中明确规定：商家有权拒绝顾客自带酒水、有权收取“开瓶费”。（楚天都市报4月22日）

　　消协很有些理直气壮：谢绝自带酒水和收取开瓶费过去是潜规则，商家事后收费有欺诈嫌疑；《规范》出台后，将事后收费变成事前告知，明示收费标准，是一种明规则。这么看来，消协还真是在帮我们维权，采取的方法就是，再不合理的潜规则，一旦成为明规则，钱出得就合理合法了。

　　除了说这是“明抢”，我实在想不出别的词来形容。所有人都知道，餐饮业赖以牟利的最大来源就是酒水，这些东西一进餐馆，身价就成倍地长，而且这一块，餐馆还是吃了供应商再吃消费者。现在，“谢绝自带酒水”和“开瓶费”成了明规则，消费者连选择权都没了，这更会成为餐饮业的利润高地。至于投诉，想都别想。这下，消协省了麻烦，餐馆也有钱收，皆大欢喜。只有消费者，看着明规则干瞪眼吧。这倒是给所有行业的潜规则指明了出路，赶紧活动活动，都以行业协会的名义转成明规则，每年“3·15”，消协也省了事。

　　“潜规则”一词，自学者吴思先生提出后，现在颇是流行。这实际上从一个侧面，反映出了如今潜规则渗透到我们所处社会的程度，比如教育行业的有偿家教，医疗行业的药品回扣等等。这些在规则之外趋利避害的潜规则，实质上是公权私用、以权谋私，把商品经济原则用到了不该用的地方和领域。这些年也一直有一种声音，把一切潜规则都变成明规则，纳入相应主管部门的监管。比如，去年，浙江省人大常委会就拟立法有条件放开有偿家教。

　　用变明规则的方式，给潜规则披上合法外衣，是一种很危险的思路。这说到底也是一种懒政思维，管不住了，就干脆不管，再借着潜规则变明规则，又可以收点管理费，最后受害的还是普通民众。但相关协会和部门可曾想过，消费者损失的钱是小，公权和私利的合谋，对社会公平正义的损害却很大。而消协和管理部门的公信力，也会在潜规则变明规则的过程中，损失殆尽。