北京对流动人口倒挂村封闭管理 试点效果良好

　　中广网北京4月27日消息 据中国之声《央广新闻》11时26分报道，为了对流动人口较多的村庄加强管理，北京试点在城乡接合部的流动人口“倒挂”村推行封闭管理模式。 连线记者王业丰。

　　主持人：什么叫做流动人口倒挂，这样的村庄会存在哪些问题？

　　记者：所谓倒挂，就是指流动人口的数量超过常住人口数量的现象。举一个例子，比如说北京南部的大兴区，就有92个自然村出现了倒挂的情况。例如大兴区的老三余村，该村常住人口660人，而流动人口的数量达到6000人左右，这个村庄警情高发，环境和治安的秩序比较差，出租房内藏污纳垢等情况已经成为了治安工作的瓶颈。

　　主持人：刚才我们提到了封闭管理的模式，具体来说这种管理是怎么样操作的，试点效果怎么样？

　　记者：按照封闭式的管理模式，警方联合政府部门为这些村落建围墙，设岗亭，并且封闭一些不常用的路口，对该村人员和车辆实行持证出入的措施。这个原本开放的自然村，经过人工的改造以后，上升为封闭式的社区管理模式。同时警方会在每个村庄建立村庄综治中心，把社区警务站、流动人口管理服务站，还有寻访工作站整合，同时在每个村庄综治中心设立民调室，由社区民警和村委会干部共同进行村内矛盾的纠纷调解的工作，实行小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　在每个村庄，警方会严格按照实有人口千分之2.5、流动人口千分之5的比例配备巡防队和和流动人口管理员，在社区民警带领下进行村庄内部的治安防范工作。另外根据各村街、巷、胡同的分布数量等情况来评估每个村庄监控探头的需求量，确定需要安装的点位，并且统一安装。警方会在各个村分别建立监控平台，实行24小时专人职守，实现村庄的网上巡逻。

　　从3月以来率先进行试点的大兴区金星派出所辖区内的村庄，110警情同比下降了45%，翻案同比下降了10%。警方也表示今年会先期在大兴区的92个村庄推行封闭式的管理模式。