“违规开矿”浮出水面
吴云富在举报赵余龙时，发现他还在老家开矿
彻底失去工厂的吴云富于2009年6月开始对赵进行检举揭发。过程中，遇到一个陌生人程希忠。程揭开了关于赵余龙的另一些不为人知的事情。
程希忠家住海城市瓦子沟村，那里也是赵余龙的老家，赵当兵之前一直在村内居住。该村盛产玉石和镁等矿石。
瓦子沟村委的理财小组在一次核查账目时发现，赵余龙的父亲赵有权于2000年6月8日，和村里签订了镁石矿承包合同，承包期限20年，承包费每年5万元。
“对于赵有权低价包矿，村民代表都不知道。”赵兴长是瓦子沟村2000年到2003年的村民代表，他说那一届村委会中共有42人书面证明没有开会讨论向外承包矿山。
随后，赵有权挖掘出多个矿口，向外转包。
村民徐贵平、李百秋提供的“联合开采镁矿协议书”显示，他们于2002年4月20日向赵有权租用矿口，租期约18年。每年他们除了向村里上缴承包费5万元，还要向赵有权交纳利润5万元。
在这份协议中，赵余龙的名字和其父亲一起出现在了甲方一栏。
现任村支书刘胜枝向记者表示，他也向赵有权承包过两个矿口。程希忠说，据他们统计，赵有权一共开了13个矿口向外转包。
鞍山市纪委监察三室主任王新杰说，据纪委调查，赵余龙存在违规开矿，但没有村民说的那么多。
村民阻拦赵家开矿获刑
2年前，村委会阻拦赵家开矿，2年后，村委会欲举报赵时，其中5人被抓
围绕矿山，瓦子沟村委会开始与赵余龙在内的矿主们产生各种矛盾。
2006年4月中旬，一些村民堵住了赵家运矿车辆，因为车辆把路严重轧坏；2006年12月，他们把矿主吴世强和杨明显的矿封了，因为村委会认定他们的承包费太低。
事情都在当年得到平息，而到了2008年6月12日，村委会主任程威忽然被刑拘，罪名是涉嫌“扰乱社会秩序罪”，原因是2年前其参与了堵路封矿。
程希忠是程威的三哥，他说，弟弟被刑拘的前一天———即2008年6月11日，村委会刚开会通过，决定向辽宁省纪委举报赵余龙，请求一、废止赵有权与村委会签订的镁矿石承包合同；二、制止赵家强行开矿。
随后，兴报信上签名的吴东文、辛兆刚、王振志、辛功伟等4人相继以相同罪名被刑拘。
在一审和终审中，5人罪名均被判成立而获刑；其中程威刑期最长，为5年。
程希忠有疑惑，“为何村委会头天写信，第二天被抓？”“为何2年前事情闹得那么大而没人管，2年后却有人管？”程希忠认为，这和2007年当上鞍山市副检察长的赵余龙对村民打击报复有关。
4月22日，承办此案的鞍山中院审判庭副庭长施晓鹏对记者表示，村民维权是允许的，但应在法律允许的范围内，案件当时已符合刑事犯罪的构成要件，判决没有不妥。
程希忠对此并不认同，便开始到鞍山市举报，而后经朋友介绍认识了吴云富。
未究刑责，处置过轻？
市纪委表示，赵只违规并未查出受贿实证；吴认为，赵多以他人名义经营企业，应查更多人
吴云富和程希忠在书信举报行不通的情况下，于2009年12月进行网络举报。
市委书记张杰辉获悉后，责成市纪委成立专案组展开调查。专案组发现，赵余龙确实存在违规经营行为，今年1月7日对赵余龙实施“双规”。
纪委监察室三室主任王新杰表示，2008年以后，赵余龙因其父亲年事高，便介入矿山经营，实属违规。
纪委还对赵余龙的签字进行了调查，王新杰介绍，因为当时签订的合同是18年，而赵有权当时已经70岁，是对方要求赵余龙签字的。所以纪委没有认定此项收入是赵余龙的违规经营收入。
目前纪委调查到赵余龙违规收入共580万元，他拿出其中的560万元竞买吴云富的耐火材料厂属违规；当初入股该厂也属违规。如今赵的违规收入已被市纪委没收，耐火材料厂也交由岫岩县国资局处理。
岫岩县国资局局长赵成锋对记者说，他们3月17日已接到接收该厂的文件，但一个月过去，账目还无法查清，也查不清具体有多少资产，无法接管。
今年1月25日，赵余龙被解除“双规”，4月2日，市纪委给予赵撤职和留党察看的行政处罚。
举报者吴云富和程希忠认为，市纪委做出处理过轻，有包庇赵余龙之嫌，“作为一个政府官员，赵余龙当初如何能拿出260万元入股耐火材料厂？”
市纪委给出的理由是，赵余龙的行为是违纪、违规，没有违法。
王新杰告诉记者，据调查，赵余龙入股这260万元是在外面借的。调查期间，专案组还调查了赵余龙的房产、存款，发现他夫妻二人名下并没有多余的房产和工资以外的存款，也就无法认定其财产来源不明。
吴云富在接受采访时提供了这样一个事实，赵余龙在外从事经营活动，都是以他人名义进行的。
据吴云富介绍，赵余龙当时与其合资办厂就是以父亲之名签订协议；2008年分配30万元利润，赵是令其妹夫孙波前来签收；2009年赵令其表兄王泽仁成立一家耐火材料有限公司，来接收吴工厂的资产。
吴云富认为调查赵余龙的财产不应只局限于夫妻两人。同时，吴还向市纪委举报两起赵余龙涉嫌受贿的事件。
市纪委王新杰告诉记者，赵余龙没有承认受贿；吴所提及的当事人也没交代自己行贿；吴所提及的另一当事人不是关机就是身在外地。
“出了鞍山市，市公安局也无法查找，”王新杰说，目前没有证据认定赵余龙受贿，但已安排了办案人员继续和该名当事人联系。
吴云富现在还想拿到他的56万元。他说，耐火材料厂的拍卖价是560万元，而法院判定他只欠赵余龙本息504万元。
鞍山中院执行局吴世刚副庭长告诉记者，56万元中扣除吴应支付的法律费用，剩余21万元已经于去年10月返还到耐火材料厂的银行账户上。
吴云富说，他早已失去了对耐火材料厂的控制，所以至今无法获得这21万元。
本报记者 钱昊平 辽宁鞍山报道
来源：新京报
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