黑作坊25万套“放心餐具”流入武汉 忽悠消费者

　　污水槽中浸泡一下化油腻，再用毛刷去除残饭剩菜。卫生处理如此恶劣的碗筷，竟标注“中国放心碗协会推荐”，并谎称“380℃远红外高温消毒”。这些问题餐具混迹武昌、汉阳等10多家餐馆，并堂而皇之收取每位顾客1元消毒餐具费。

　　昨日凌晨，新合工商所执法人员突击行动，在硚口区仁寿路162号武汉化工厂内，查获了这家黑作坊。该作坊日产700多套“消毒”餐具，从去年4月开始至今一年多的时间里，至少25万套问题餐具从这里流入市场。

　　而这并非个案。仅今年以来，执法部门就多次查获 生产消毒餐具的“黑作坊”。消费者就餐时，得多掏钱买消毒餐具，现在看来，花钱也不一定买来放心。

　　生产

　　一瓶消毒液洗出60箱碗筷

　　近来，新合工商所执法人员在巡查中发现，仁寿路162号武汉化工厂内有一仓库，白天大门紧闭，晚上有人用小货车送餐具消毒。而核发的营业执照显示，此处应是“武汉市硚口区自立瓷器包装加工厂”。

　　瓷器包装厂怎么干起餐具消毒的行当？工商执法人员于昨晚7时至12时，对该处进行突击检查，揭出的“黑幕”令人触目惊心。

　　记者在现场看到，百余平方米的仓库内污水横流，一箱箱装满残渣剩饭的碗筷堆放在一角，几名清洗工正在对餐具进行清洗。还有一个水槽中浸泡着大量碗筷，上面漂浮着剩菜剩饭和黄褐色油水，“现场就发现一瓶84消毒液，用来洗60多箱碗筷。”执法人员称。

　　在这个黑作坊，简单洗刷除去表面污垢后，碗筷清洗程序就结束了，等烘干之后，用塑料袋包装起来。执法人员现场发现了一袋袋成捆的包装袋，上面印有“维尔鼎瑞健康餐具配送中心”、“中国放心碗协会推荐使用”、“地址：武汉万源路1678号”、“380℃远红外高温消毒”等字样。而实际上，现场除一台烘干机和3台封口机外，没有任何消毒设施，“380℃远红外高温消毒”更不知从何说起。

　　工商执法人员当场查扣了三台封口机、一台烘干机和645套“消毒”餐具，并对此予以立案调查。

　　销售

　　餐馆进价0.5元卖价1元

　　卫生条件如此恶劣的“消毒”碗筷，以每套0.5元的价格，送到武昌、汉阳10多家餐馆，而餐馆按一套餐具1元钱收费，能赚50％。以一年多来该作坊 生产约25万套问题餐具计算，餐馆仅此一项就坐收了近13万元利润。

　　工商执法人员在现场查获一本送货清单，经清点发现，从2009年4月份开始，该窝点以每天50－60箱，每箱15套碗筷，送往该市大小餐饮单位。送货单上长期出现的餐馆有10家，如湘莲、原乡人、公安、楚菜等，但都没有具体地址和完整名称。

　　对于这些餐馆而言，本来需要自行花费人工、水费的洗碗费，如今不仅一毛钱不用出，还可以赚50％。在利润驱使下，双方“合作甚欢”。

　　1元餐具费与餐馆“分成”的 销售模式，目前成为消毒餐具行业的通行做法。至于“消毒”餐具是怎么消毒的？能否放心？对于这些问题，一些餐馆并未在意，或者干脆视而不见。

　　昨日上午，工商执法人员对黑作坊负责人询问调查得知，名单上涉及的餐馆主要位于汉阳十里铺、武昌首义路周边。对此，新合工商所负责人表示，将通报区食安办跟进调查。

　　原因

　　恶性竞争致偷减消毒工序

　　记者从武汉市工商部门了解到，2007年武汉只有数十家消毒餐具企业，如今大大小小已经超过300多家，但上规模的不到五分之一，日产量上万套的仅10余家。而目前武汉每年消毒餐具市场约1.5亿元，平均每天流通的消毒餐具数量高达40万套左右，其中相当一部分出自小规模的餐具清洗公司。

　　一家规模较大的消毒公司负责人向记者透露，最先涉足这一领域的企业，都是按照卫生部门的最高标准执行，而后来上马的许多消毒企业却是能省就省。

　　据了解， 生产合格的消毒餐具，应经过分类清点、浸泡、机械洗涤、高温杀菌烘干、无菌密封共5道工序，高温消毒机内的温度须达300℃—380℃，工作人员则应着统一消毒的工作服、口罩和手套。

　　上述企业负责人告诉记者，消毒企业是劳动密集型企业，水电耗费量大，成本高。按一天 生产5000套餐具计算，每套成本大约在0.6元左右，如果算上餐具损耗则成本更高。目前由于竞争激烈，市场上出现了0.5元甚至更低的消毒餐具。“但实际上，如果价格低于0.6元，极有可能是偷工减料或节省消毒环节。”该负责人认为。

　　监管

　　消毒餐具行业成 监管盲区

　　“消毒餐具企业原来需要首先办理卫生许可证，但《食品安全法》实施后，对该行业取消了卫生许可前置审批程序。现在只要有人提出申请，工商部门只能按照规定颁发营业执照。”武汉工商部门相关负责人对记者称。

　　就此，该市工商部门曾专门向市食品办请示。由于食品安全法相关配套细则未出台，目前该市对消毒餐具临时实施备案制管理，即先发营业执照，随后将公司信息报卫生部门备案，实施事后 监管。

　　此外，工商部门也早就取消了办证必须实地查看场地的规定，因此对前来办证的餐具消毒企业是否符合卫生条件无从掌握。

　　上述现状意味着，餐具消毒行业只要办理工商营业执照就能营业，几乎没有准入门槛，一般投入二三十万元购买器械、雇用人员即可开张营业。而由于法规限制，卫生部门只能对流入到餐饮行业的消毒餐具进行检查。

　　种种因素叠加，让消毒餐具行业成为 监管盲区。

　　律师：各司其职铁腕监管

　　针对消毒餐具行业乱象，湖北松之盛律师事务所律师李春生建议，尽快出台地方法规和相关标准，加强餐饮具消毒卫生管理。

　　律师提议，在餐具消毒企业办理营业执照后，必须经卫生部门检查核准后方可营业。还应对餐具集中消毒服务单位的硬件设施、工作流程、质量标准等进行规范，以改变餐具消毒市场 监管一直以来无法可依的局面。同时，应规定饭店必须使用正规消毒公司提供的餐具，并不得以此向顾客收取附加费用。

　　律师认为，在相关法规未出台之前，卫生、工商等执法部门应当加大对消毒餐具的 监管力度，并通过报纸、电视、广播、网络等媒体向社会广泛公布，发动广大市民共同打击消毒餐具黑加工点。

　　消协：建议取消餐具收费

　　花钱都买不到放心，更应该取消餐具收费。武汉市消协负责人昨日表示，提供卫生达标的餐具本来就是餐饮企业的随附义务，收费餐具不仅不合理，而且涉嫌违反相关法规。

　　根据《食品安全法》规定，“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒。”《消费者权益保护法》规定，“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求”。

　　市消协负责人认为，收取消毒餐具费属于强制收费，违反了公平原则。餐具是用餐过程中的必备用品，是消费者接受用餐的前提，是经营者的法定义务。该项服务产生的费用是经营成本的一部分，转嫁到消费者身上，是变相降低服务标准。

　　合格消毒餐具摸起来发涩

　　工商部门提醒，用餐巾纸或开水将餐具清洁一遍，其实并不能保证碗筷安全。消费者可按以下4个步骤辨别餐具是否安全卫生：望，即看餐具包装上是否印有 生产厂家的明确信息；将覆膜打开后，看餐具有无水滴、油污；闻，即闻是否有异味，若有则可能是未经严格洗涤或使用了非法洗涤剂；问，可询问餐具来源、营业执照等相关资料；切，即摸手感，合格的消毒餐具摸起来手感发涩。

　　消费者如遇到餐馆不使用放心碗或者发现不合格消毒餐具，可向卫生监督部门或者工商部门举报。 （首席经济记者张乐克 通讯员郭凌 张靓） (来源：楚天都市报)