三原因致城市频遭“积涝” 重地上轻地下应反思

　　过度追求“水泥硬化”，重地上轻地下、重建设轻规划

　　三大原因致城市频遭“积涝”

　　据新华社电 12日开始，湖南、广西、江西、广东等地陆续遭遇5月份以来的第三次强降雨，一些城市出现严重内涝，其中广州市在半个月时间里，两次水漫全城。连续的罕见暴雨让不少城市市区频繁“浮起来”，暴露出当前我国一些地方在加快城市化进程中，过度追求“‘水泥硬化’，重地上轻地下、重建设轻规划”等不可忽视的问题。

　　近年来，随着城市化进程加快，各地已加大对城市排涝系统的改造。去年，广州就投入9亿元进行“水浸街”改造，重点治理全市228个水浸“黑点”。

　　但专家认为，造成内涝严重的根源还是城市太脆弱，在极端天气的背景下，现有的排涝设施抵挡不住大水在城市的“积涝”步伐。

　　中国科学院城市环境研究所副研究员崔胜辉说，近年来，随着城市化进程加快，各地出现了“重地上轻地下、重建设轻规划”等问题，在一栋栋漂亮的现代高楼大厦下面，排涝系统几乎是一片空白。同时，在城市排涝系统的建设规划上，有关部门对极端降水情况估计不足，一旦出现今年5月份以来的极端天气，城市排涝系统脆弱的一面就暴露出来了。

　　国内著名气象专家李小泉认为，城市发展带来的地面“水泥化”、“硬质化”又给排涝“添堵”，使城市排涝系统不堪重负，可谓雪上加霜。

　　崔胜辉建议，除了加强城市排涝系统的管理和维护外，城市管理者在制定城市规划时，不能因为城市开发而牺牲公园、绿地、水体，要强调绿色城市化。崔胜辉提出，要加快现有城区的屋顶绿化，有效留住一部分雨水，还可进一步绿化城市。

　　此外，江西省城乡规划设计研究院有关专家也提议，城建部门与气象部门应该加强合作，对城市降雨分区和未来降雨趋势进行专项研究，充分发挥气象对城市建设的支撑作用，加强预警工作。有关专家认为，在城建规划需多增“气象元素”，不单单是一个技术理念的改进，实际上对城市编制雨水排放规划、河道治理规划，指导整个城市雨水系统的建设是非常有帮助的。